【摘 要】公路工程在我国经济发展中的关键性作用越来越突出，因此公路建设项目的数量以及项目的规模也在不断扩大，然而近年来由于管理方法不当、技术水平落后等原因，其在施工质量、成本控制、安全事故等方面的问题也越来越多。本文首先分析了当前我国公路工程施工管理中存在的主要问题，然后阐述了影响公路工程施工管理的主要因素，并深入探讨了加强公路工程施工管理的优化方法，对于保证公路工程的整体施工质量，促进我国经济的进一步发展具有十分重要的现实意义。
　　【关键词】公路工程；施工管理；管理方法
　　1 引言
　　公路工程作为一种主要的交通形式和运输方式在我国经济发展中的地位越来越重要，特别是改革开放以来，随着经济全球化进程的加快和我国对内外贸易量的增加，公路道路在我国货物运输中的关键性作用也越来越突出，因此为了促进我国经济水平的进一步发展，保证货物运输的正常运行，必须保证公路工程的整体施工质量。与其他建筑工程相比，公路工程的施工具有投资量大、建设周期长、作业面长、受环境因素影响大等特点，因此公路工程的施工管理较其他建筑工程也变得非常复杂。一般来说建设项目管理方法的好坏直接影响到建筑工程的施工质量，近年来随着我国公路工程建设项目的增多，其施工质量、成本控制、安全事故等问题也相应的越来越多，因此为了保证公路工程的整体施工质量，现阶段必须加强公路工程的施工管理方法研究，制定出合理有效的管理措施和模式。
　　2 我国公路工程施工管理现状及存在的主要问题
　　目前我国公路工程的建设数量和建设规模都在不断扩大，然而由于部分管理和技术人员的综合素质偏低，或是技术水平落后，导致我国对于公路工程的施工管理中存在多方面的问题，具体主要表现在以下几个方面。
　　一、政府对于公路工程的施工管理职责不明确
　　公路工程作为一种公共建筑产品，在社会中的作用极为重要，因此政府对于公路工程的施工管理职责也相应较大，然而目前在我国市场经济的体制下，很多公路工程多是采用合同承包的方式由施工单位进行施工，然后由建设单位和监理单位进行监督，而政府的管理职责则变得相对模糊，对于一些项目的管理含糊不清。
　　二、公路工程的施工管理制度不够规范和科学
　　由于很多管理和技术人员对公路工程的施工管理理论方面的研究不重視，目前我国公路工程在施工过程中缺乏科学有效的管理方法和体制，而是照搬国内外其他公路工程甚至其他行业的项目管理模式，从而导致我国公路工程缺乏系统规范的施工管理模式和管理方法，对于各个项目的管理经常性的发生交叉重叠现象甚至管理矛盾问题，比如项目法人制与施工监理制之间的矛盾，以及项目法人制与项目代建制之间的矛盾。
　　三、现场管理和技术人员综合素质不高
　　公路工程施工的从业人员（包括管理者和现场作业人员）是施工管理的主体，但是目前我国很多公路工程施工的从业人员综合素质整体偏低，在日常的管理工作中，未能将公路工程的施工管理工作摆到应有位置，对于国家有关公路工程的法律、法规、规范不了解或者不熟悉，不能及时贯彻和落实到每一个施工工地中去。
　　3公路工程现场施工管理的主要影响因素分析
　　和其他建筑工程相比，公路工程的工作量大，作业线长，涉及范围广，施工环节多，因此影响其施工质量的因素也很多，具体主要包括人员、机械设备条件、建设原材料、施工顺序、作业方法以及现场环境条件等。
　　一、人员
　　人是公路工程施工管理的主体，其对于质量意识的认识程度、技术水平的高低以及操作熟练程度的掌握等，对于工程施工管理的好坏发挥了至关重要的作用，直接影响公路工程的整体施工质量。
　　二、机器设备条件
　　良好的机械设备条件是保证公路工程整体施工质量的物质条件，因此在公路工程的施工过程中，不仅要注意提高现场工地的机械设备条件，还要注意机器、设备、工具的精度的校核以及维护保养等。
　　三、建筑原材料
　　材料质量的好坏直接影响到公路工程的整体施工质量，因此在公路工程的施工过程中要保证建筑原材料的物理性能、力学性能、化学成分以及外观质量等符合相关法律、规范等方面的要求。
　　四、作业方法
　　目前我国很多公路工程的施工工艺大体一致，然而为了保证施工质量和工期进度，要在保证所有施工工艺符合相关操作规程和检验方法要求的前提下，选用新的施工工艺或方法。
　　五、现场作业环境
　　现场作业环境的好坏不仅影响公路工程的施工条件，还要影响到作业人员水平的发挥，因此施工单位要注意现场作业环境条件的改善，比如温度的高低、湿度的大小、清洁以及噪音情况等。
　　4 公路工程的施工管理方法
　　根据投资方在项目管理中的作用不同，公路工程的施工管理方法可以分为自行管理、委托管理以及总承包管理方法。
　　一、指挥部管理方法
　　指挥部管理方法是一种典型的自行管理方法，即根据公路项目的建设需要，政府部门临时从各个公路建设系统中抽调管理和技术人员，组成工程建设项目部。这种管理方法在我国改革开放初期的计划经济体制下比较流行，然而近年来由于市场经济的发展以及公路工程投资主体的多元化，这一管理模式由于投资量、工期以及施工质量的控制难度大，已经逐渐被淘汰。
　　二、 FIDIC项目管理方法
　　FIDIC项目管理方法是近年来新流行的一种全新型的管理方法，这一管理方法是由国际咨询工程提出的一种委代建型管理方法。在FIDIC项目管理模式中，作第三方的监理单位直接进行公路工程项目的监督与管理工作，然后形成投资方、施工单位以及监理单位互相合作、互相监督的模式。FIDIC项目管理方法由于引入了第三方，使得投资方、施工单位以及监理单位相互监督和制约，从而提高了公路工程建筑材料、能源等资源的利用率，良好的适应了市场经济的发展，并为承包合同能被公平、公正的履行提供了有效的保障，由于监理单位专门进行项目的监督和管理工作，因此对于公路工程的施工管理专业性增强，并逐渐向社会化和市场化方向发展，促进了公路工程施工管理模式的统一和规范化。目前我国对于公路工程的项目管理已经建成了一个可以与FIDIC项目管理模式相适应的公路施工监理制度。
　　5 结束语
　　由于公路工程施工的特殊性和复杂性，使得公路工程的施工管理也比较复杂。目前随着我国公路行业市场经济的不断发展，公路工程施工管理的规范化、市场化特点越来越明确，其对相关管理和技术人员的综合素质和技术水平要求也越来越高。要求所有管理、监督和施工人员在履行好相应责任的基础上，逐步提高对公路工程施工管理重要性的认识，然后能够以主人翁的态度，全身心的投入到各项施工管理工作当中去，在能保证工程整体质量的基础上，尽量缩短施工工期，节约施工成本。
　　参考文献
　　[1] 张誉中，曹辉军，吴卓金，等. 浅谈公路工程现场施工质量管理[J]. 福建建材，2011，3：96，113
　　[2] 王晓波，雷呈锋，李瑞廷. 关于公路工程施工项目管理方法的探讨[J]. 科技信息，2010，11：728，754
　　[3] 陈彦君. 公路工程施工项目管理方法[J]. 现代公路，2011，24：165-163
　　简介：
　　吴洋（1984-），女，陕西人，职称：助教，学历：本科，主要研究方向：工程管理。