【摘要】面对企业改革发展的新形势，要通过健全制度体系、完善组织体系、科学运行体系，不断强化企业社会治安综合治理执行力，促进企业自身发展长治久安。
　　【关键词】管理体系；企业综治；执行力
　　社会治安综合治理是社会主义市场经济建设的重要保障，是中央到地方的一项长效管理机制。作为社会经济的主体，企业成为维护社会稳定，保证经济发展顺利推进的重要角色。因此，强化企业社会治安综合治理，维护企业稳定，仍然是当前和今后一项长期的不可松懈的重要任务。而就企业自身而言，高度集中的管理，严密的组织结构和相对单一的管理对象，在组织管理上更具有优势，综治工作的布置、检查、落实能够更为快捷有效。企业应该充分利用这一优势，完善管理体系，强化执行力，确保企业综治的一方平安。
　　首先，健全的制度体系，是保证综治有序开展的重要基础。社会治安综合治理是意识形态的工作，相对生产经营来说操作弹性大，在企业不稳定的时候会成为工作的焦点，在平稳运行的时候又容易被弱化甚至被忽视。没有制度的约束力，企业综治工作就难以持久、有效地推进。具体讲，健全制度体系就是应该在法律的范畴内，在上级部门指导的框架下，根据企业实际，建立健全一套指令性、操作性都很强的制度体系，其中包括各项长效制度，如责任分工制、目标管理制、工作例会制、检查考核制、首问责任等；各项报告制度：如述职报告、动态情况报告、定期报表制等；各项登记台帐制度：如来访登记制、分流督办登记制、办案跟踪记录等；各项奖罚制度：如考评奖惩制、过错问责制、一票否决制等。通过制度的建立健全，明确责任，明确任务，保证企业社会治安综合治理工作有条不紊地进行。
　　其次，完善的组织体系，是保证综治执行力的前提条件。社会治安综合治理是一项长期任务，必须保证组织体系中领导、机构、人员“三个到位”，才能形成齐抓共管的格局，做到常抓不懈。领导到位，是要确实落实企业综治领导责任分工。党政一把手要认真履行第一责任人的首要领导责任，分管领导要切实履行好具体领导责任，各分管领导要对所管部门、单位负领导责任；机构到位，是要加强基层综治组织建设。基层组织是企业综治工作的抓手。企业各级都应成立领导机构，建立相对独立的综治办。综治任务要逐级层层分解，所属基层二级单位也要层层签定责任状。要根据企业实际，建立不同专业的工作小组，加强应急反应。要积极发挥党组织的作用，以人为本，把维护企业稳定作为发挥党委、支部和党员作用的着力点；人员到位，是要强化综治队伍建设。合格的综治工作干部应该有较高的个人素质：一要能干，尤其是具有处置紧急、复杂、敏感问题的能力；二要肯吃苦，因为综治工作本身就是“苦差事”；三要有毅力。维护稳定的工作常常需要坚忍不拔、忍辱负重的意志力。要确保综治有人管事并愿管事，就应配齐配强专职干部，并且从政治上、工作上、生活上关心他们。
　　第三，科学的运行体系，是综治工作有效性的根本保障。建立企业综治的科学运行体系，主要是注重工作内容的全面细致性和工作方法的科学有效性。综治工作的内容可分为日常工作、重点工作和应急工作三方面：日常工作，主要是抓目标管理，抓基本任务的制定、检查与落实，保证综治工作按计划稳步推进；重点工作，主要是安全管理，这是企业的性能所决定的，任何一项安全隐患都可能对企业稳定产生严重后果。要建章立制，落实责任，切实做到防范于未燃；应急工作，主要是处理信访和突发事件。企业是职工集中聚集的地方，利益关系相对一致，一旦矛盾爆发，容易诱发群体性事件。信访是维稳的窗口，也是化解矛盾的前哨，要责任到人，及时排查和疏导，防止矛盾激化。做好应急预案，有效处置突发事件，最大限度的减少危害和负面影响。
　　企业综治工作在方法上应注重“三个结合”：一是自律与激励相结合。综治工作的首要意义在于防范，平时的一切努力都是为了企业的平安和稳定。但在企业平静的时候自律意识往往就会淡化，督促认真履职的最有效办法是强化考核机制，层层与业绩挂钩，严格考核，奖罚分明；二是动态与静态管理相结合。“静态”就是不断完善各项基础管理，做到有章可循，有序操作。“动态”就是工作的内容和方法要结合企业的实际与情况变化，常创常新，更加有的放矢；三是上下相结合。综治工作是一项系统性的工作，任何人都不可能大包大揽。只有自上而下建立完善的工作网络，形成齐抓共管的格局，综治工作任务才能层层分解，层层落实。只有这样，企业才能确保社会治安综合治理的一方平安。
　　完善上述管理体系，就基本解决了企业综治抓什么，谁来抓，怎么抓的问题。有利于企业强化综治任务的执行力，更好地履行维护稳定的重要社会职责，同时进一步促进企业自身发展长治久安。