北京公交:“卡”一发而动全身

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  5月10日,北京公交IC卡系统全面使用,乘客可在北京全部18000辆公交车、地铁和3万多辆出租车刷卡消费。推行意在使乘车、消费更便捷,同时改善乘车环境和秩序。
  刷卡第一天,北京市共342.7万人次刷卡乘车,其中月票刷卡270万人次。在月票无效的巴士线路,以往每天客流最高170万人次,而刷卡首日达到190万人次,23万人刷卡乘车。北京市交委副主任李晓松说:“当天月票无效线路的客流较以往增加9%,一卡通实现了月票有效线路与无效线路分流,均衡了运力。”
  
  备战“首日”
  
  针对首日可能出现的乘车速度慢、上下车拥挤问题,北京公交部门早有预计,并且采取了增加车辆、改造站台、布置大批文明监督员上岗等方法。北京公交集团董事长郑树森表示,IC卡的推广肯定会有一个过程,推广使用只是迈出了第一步,在使用过程中将不断进行改进和完善,达到市民、企业、管理部门各方都“喜刷刷”的良性循环。
  北京市副市长吉林透露,北京市公交专用道将连成一个网,以避免公交车与其他机动车共用车道,加快公交车的运行速度,让上班族们不再因为堵车而迟到。
  为营造良好乘车环境,方便市民乘车,北京将对五环路以内3688处公交首末站和中途站站位改造。目前已改造站台2617处。5月10前将在1300处公交站台设置栏杆。
  
  纸月票制约交通
  
  用IC卡替代纸月票一度是北京公共交通改革中的敏感话题,主要是很多乘客担心这是借改革名义涨价,损害乘客的利益。
  北京市交通委副主任刘小明介绍,由于票制上的差别,使北京公交运营中的运力分布很不平衡,46%的月票有效线路运送着北京公交乘客总数的2/3。在客运高峰时段,往往是月票有效线路挤成堆、无效线路没人坐。
  同时,由于使用纸月票,对乘客的乘坐次数情况没有一个准确数量,使得北京公交集团公司无法对工作在月票有效线路上的职工进行量化考核,政府对公交企业的补贴也成为一笔糊涂账。
  另一方面,由于纸月票工艺简单,制假、售假的情况时有发生。2004年6月份,北京公交集团公司就查出假月票745张、地铁假月票29张,在给社会造成危害的同时,也给企业造成巨大损失。
  对于改革后月票价格上涨的问题,北京市财政局新闻发言人徐熙表示,北京市对公交企业补贴的政策不会变,政府补贴的范围和数量将比以前更大。
  
  逐步增加单一票制公交车
  
  目前北京公交正在实施分段计价和一票制两种票制,这让不少乘客很迷惑。部分长途线路实行分段计价,意味着上下车都要刷卡,在客观上造成了上下车速度慢。针对有乘客提出北京公交全部实行单一票制的建议,交通部门表示所有线路实行一票制并不现实。分段计价的公交车还能保证乘客不用经常换乘。但交通部门目前已着手调整单一票制公交车的数量,现在61%的公交车已经调整为单一票制线路。随着公交线路的优化,北京还将逐步增加单一票制公交车。
  
  八折优惠成功分拨客流
  
  北京市统计局调查显示,从近期一卡通IC卡使用效果来看,开始两天由于乘客对上车秩序改变以及IC卡使用方法不太适应,在客流高峰期或客流较多的线路曾一度出現乘客上车速度变慢、公交车进出站排队以致交通堵塞的现象,近些天随着乘客逐步适应,大多数乘客已基本树立文明排队上车、主动有序刷卡的乘车理念,公交各站乘车秩序明显好转。由于使用一卡通IC卡具有免除购票麻烦、使用携带方便且乘月票无效线路车享受8折优惠等优点,已吸引越来越多的乘客购买使用。同时,乘坐月票无效线路车票价可打8折,在一定程度减轻了月票有效线路的运输压力。
  
  IC卡管理作用初步显现
  
  促使公交线网优化、平衡公交运力,是北京市最初用IC卡替代纸月票的一个重要原因。
  北京市公交集团总经理助理姚振平表示,刷卡首日,北京巴土公司的客流比往常增加了12%以上,以往月票有效线路拥挤、月票无效线路没人坐的现象有所缓解,平衡公交车运力的效果初步显现。
  北京市财政局新闻发言人徐熙介绍,公交企业作为公益性企业,北京市每年都要给北京公交提供8、9亿元的补贴。以前,政府对公交什么地方该补贴、补多少只有一个大概数。使用IC卡计票后,政府就可以清楚掌握乘客的乘车情况以及公交的运营情况,根据情况给以补贴,使补贴用在明处。
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