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随着我国经济的快速发展，全国交通运输行业也在蓬勃发展。2006年国务院发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》），“高速轨道交通系统”是《纲要》中“交通运输业”的优先主题之一。《纲要》颁布后，各部门积极响应政策，出台配套措施，推动高速轨道交通业发展。实施数年来，我国高速轨道交通在控制和调速系统、车辆制造、线路建设和系统集成等关键技术等方面已取得显著成效。