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国家行政学院公共管理教研部教授竹立家在《人民论坛》2007年第19期撰文指出，事业单位改革必须直面公众利益，以提供优质高效的公共服务作为改革的终极目标。事业单位改革的前提是提高公共服务的质量和效率，强化政府的执行力。事业单位改革任务艰巨，主要有两个方面原因：一是公共机构人员的体制问题，事业单位官僚化现象严重，造成了公共资源的浪费和公众利益的损失；二是现实利益问题，