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随着西部大开发战略的成功实践,合理有效地加快西部地区发展步伐,实现东、西部协调发展和西部社会可持续发展这两大战略目标,就不得不研究影响民族地区发展的因素.那么,如何开发民族地区的人力资源就是不可回避的课题.在本世纪的头二十年这个重要战略机遇期,要用创新思维开发民族地区的人力资源,才能从根本上解决制约西部社会发展的'瓶颈'.