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信息技术使企业行动的速度越来越快，政府的职能是为企业提供一个良好的竞争环境和服务体系，为百姓生活提供便利。建设“电子政务”已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一。2006年5月的“18号文件”标志着电子政务网络的建设进入了一个崭新的阶段。“18号文件”提出了4项任务：一、统一国家电子政务传输骨干网；二、推进电子政务内网和外网建设；三、保障国家电子政务网络和信息安全；四、推进业务应用系统建设。