继李亚鹏的嫣然基金被质疑侵吞善款后，近日，李连杰的壹基金也受到质疑。4月22日，实名认证为“中国知名的时政思想评论类网站”的四月网发布微博，质疑李连杰贪污雅安地震捐款三个亿，李连杰随即迅速作出回应力图抚平风波。
　　“贪污门”事件再次将民间基金会抛至风口浪尖，近十年来，我们先后经历了章子怡“诈捐门”、红十字郭美美事件，屡屡爆出的慈善丑闻让公益事业沦为笑话，透明二字成了中国慈善事业的罩门，一次次将来自官方或民间的慈善组织打回原形。
　　摆脱身份困扰
　　事实上，壹基金在中国大陆成立之初并不是一家基金会，2007年它在京正式启动时的全称叫做“中国红十字会李连杰壹基金计划”，是在中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案。直到2008年10月，非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金才注册成立，作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构。
　　从以上拧巴的表述中，不难嗅见彼时壹基金身份的混乱。为了理解李连杰为什么大费周章地成立两个同名基金，还要先厘清一对概念：公募基金会和非公募基金会。
　　按照国务院2004年颁布的《基金会管理条例》，基金会分为面向公众募捐的基金会，即公募基金会和不得面向公众募捐的基金会，即非公募基金会。而公募基金会按照募捐的地域范围，又分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。按照《基金会管理条例》，所有新注册成立的基金会都必须提供“业务主管单位同意设立的文件”。
　　虽然没有法律明文规定，公募基金会必须公办，但私人开设公募基金尤其是全国性公募基金极其困难，罕见先例。中华少年儿童慈善救助基金会可以算是一个特例，但这是由有着国务院、团中央、科协等国家机关多年深厚背景的魏久明、李启民、袁正光三位老先生奔走10余年，才在2010年初尘埃落定的。这种殊遇远非寻常基金所敢奢望。
　　即便是有王石、马云等十多位企业大佬的背书，壹基金也等到2011年才摆脱身份的困扰。2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式，宣布深圳壹基金正式成立，此举标志着壹基金成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。这算得上是国家民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新，大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。
　　慈善组织的公益样本
　　壹基金完成了去官方化的蜕变，成为少数的民间公墓基金会，那这是否就意味着中国的慈善开始回归民间了呢？慈善业内人士普遍认为，要让慈善回归民间首先须让现有公募基金会去行政化。而后，公募基金会要么发达，要么衰落。只有经过不断洗牌，优胜劣汰，才能促进慈善行业健康发展。
　　这里提到的基金会行政化是指基金会存在行政级别，工作人员由政府提供工资。清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜称，对于公募基金会来说，去行政化基金会失去的是政府的行政级别和待遇，得到的却是民间做慈善的活力。罕见的案例便是中国扶贫基金会的成功。
　　10年前，中国扶贫基金会主动向业务主管部门——国务院扶贫办提出取消行政级别。在取消行政级别前，受行政级别等因素影响，基金会无法自由引进人才，政策、方向、执行等都要受业务主管部门的管制。工作人员也仗着铁饭碗，工作积极性不强。而现在，中国扶贫基金会像企业一样运作，理事会可以招聘适合基金会发展需要的专业人士，人才优胜劣汰，员工充满活力。中国扶贫基金会每年募集的善款数额，从10年前的一两千万，上升到现在的6个亿。
　　我们希望壹基金能像扶贫基金会一样发展壮大，没有人希望看到壹基金夭折，因为壹基金一旦失败，可能会令众多有意投身慈善事业的人望而却步。但我们也应理智地看到，真正该推动的是中国慈善事业的法治进程，“非政府化、法制化、系统化、专业化、普及化”是我国慈善事业发展的必然走向。