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资源的节约集约利用是保障发展、保护资源的重要途径。在社会经济领域，机制的构成就是在国家宏观经济和政治体制下，各类活动主体的职能设置及其运行方式和运行规则的确定。国土资源节约集约利用机制的构建，首先要优化设置好资源节约集约利用行政主体与行为主体的职能和岗位权责，理顺行政主体的职能关系，规范和引导行为主体在资源生产和消费两个环节的行为；其次通过完善和创新政策、制度来规范和协调各主体间的关系。