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“网改”工程的实施为县级供电企业的发展提供了千载难逢的机遇，但随着农网改造和农电体制改革的逐步到位，农电企业的生产经营环境发生了根本变化。一是“四到户”管理以后，县供电企业一竿子插到底，不论是服务对象；工作量、工作难度都大大增加；二是随着农村电力资产逐步移交给电力企业，企业的经营风险和安全风险都不同程度地加大了；三是“四到户”管理的贯彻实施，对供电企业的服务质量提出了更高要求。要适应上述转变，巩固“两改”成果，就必须彻底解决农电企业管理粗放，市场意识、成本意识、服务意识淡薄，依法管电理念不强等问题。基于以