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为了抵御国际金融风暴的冲击,调整国内宏观调控政策走向,国务院决定采取积极扩张的财政政策和适度宽松的货币政策,财政投资4万亿元用于扩大内需,推进大项目建设,以此刺激投资和消费,拉动经济增长。在中央政策导向下,各级地方政府也纷纷扩大财政投资,力求利用乘数效应带动投资和消费,以此拉动地方经济增长。