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农村改革以来,中央每年都有指导农村工作的文件,但并不都是1号文件。1982年-1986年曾连续发过5个中央1号文件,今年是2004年开始的第二轮以“农”为主题的第3个1号文件,主题是建设社会主义新农村。有人说,这3个1号文件分别是农业、农民、农村问题。其实,虽各有侧重,但每个文件都涉及农村各方面的问题。自从2004年重新提出“提高农业机械化水平”决策,每年的1号文件都有农业机械化问题,就是明显的例证。今年的中央1号文件赋予农业机械化更重要的历史使命。