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高度重视未成年人全面素质的提高,要切实摒弃片面追求智育的教育模式,依据人的发展和社会发展的需要确定教育体制,重构教育评估体系,科学设置课程体系,充分重视社会实践对培养未成年人的作用.准确理解"三个面向",全面理解"拔尖人才",从制度和体制上落实未成年人的思想道德建设,切不可因"全社会关心"而成为制度不全、责任不明、措施不力的"形象工程"、"半拉子工程"、"劣质工程".