新一轮楼市调控新政骤然而至。记者9月29日从中国住房城乡建设部获悉,为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,巩固房地产调控成果,促进房地产市场健康发展,住房城乡建设部、国土资源部、监察部决定,对省级人民政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至追究责任。
　　首套住房首付款比例调整至30%以上,第三套及以上住房贷款暂停,严控消费类贷款用于购房,外地购房禁令全国推广,房地产税由传说转向现实进而全国推广……在经历了楼市“金九”的短暂回暖,在短短的半年内终于再次迎来了国家对楼市新一轮的调控。这足以说明国家在稳定房价、促进楼市健康发展上的无比决心。与以往不同的是,这次调控中央明确要求建立稳定房价责任追究机制,对政策落实不到位、工作不得力的地方政府进行追责。在我看来,此举意义重大。
　　住房问题不仅是经济问题,更是民生问题。房价的快速上涨,使房价进一步背离民生,引发了社会和群众对高房价的焦虑,加剧了社会矛盾。不论从百姓的民生角度、楼市的长远健康发展角度,还是整个国民经济的平稳较快发展来看,国家在短短的半年时间内再次出手调控楼市,都是深得人心。新政提出的遏制房价过快上涨的举措,也是对症下药、提到了点子上。但是,要想政策取得预期效果,关键还要看地方政府的落实情况和责任承担,因为政策终究要由地方来执行,地方政府的执行力关系到楼市调控的成败。
　　虽然中央明确提出要遏制房价过快上涨,然而,当前一些地方政府患上“房地产依赖”症,土地已成为一些地方政府的“第二财政”。某省的一项统计数据显示,全省地税收入的增长近年来主要靠房地产业拉动,营业税增收额的四成以上、企业所得税增收额的七成以上来自房地产业。对房地产业的依赖,导致一些中央的调控政策在地方很难完全有效地落实到位,同时也是部分城市房价过快上涨的主要原因。地方政府能否摆脱利益束缚,切实落实中央的调控政策,让人担忧。在这种情况下,建立稳定房价责任追究机制,对政策落实不到位、工作不得力的地方政府进行追责,是确保楼市政策得以正确执行的保障。
　　遏制房价过快上涨,要求地方政府从民生的角度,更加重视对中低收入阶层保障性住房的供应,加大廉租房、经济适用房、限价房等保障性住房的资金投入和建设力度。另一方面,也要求地方政府切实摆脱卖地财政的依赖,在增加土地供应的同时,降低地价,减少不必要的收费,从而,减少商品房的成本。同时,加大对房地产的监管,打击炒楼、捂盘等不正当竞争的行为,抑制楼市投机行为,为楼市发展打造一个健康的市场环境。所有的这一切,都需要地方政府在调控楼市上能够积极和主动的作为,而这亟待稳定房价责任追究机制的发力。■