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摘 要:在当今经济全球化的进程中,先进的管理理念与方法迅速在世界各国传播和普及｡密切联系管理与会计,作为决策支持系统,以提高企业管理效率和经济效益为目的的管理会计理论与实践亦呈全球趋同(global convergence)之势｡我国管理会计实践现状如何?是否与全球管理会计实践趋同?加入WTO后我国管理会计环境有何变化?本文试图就这些问题进行分析,并提出改进我国管理会计实践的几点建议｡
关键词:改进 会计 管理 实践
中图分类号:G728.8 文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2007)02-090-02
一､我国管理会计实践的国际差距
我们查阅了自1995年以来的近十种国际性会计期刊上面所登载的介绍各国管理会计实务的文章,发现许多国家采用相同或相似的管理会计方法,其中传统的管理会计方法如标准成本法､全面预算､本量利分析(CVP)､盈亏平衡分析(BEP)､内部转移价格,投资评估技术(回收期法,内含报酬率､净现值法)等在各国已获得了较为普遍的应用｡相关资料表明澳大利亚99%的企业采用全面预算,86%的企业运用CVP.东欧转型经济国家波兰自20世纪90年代早期开始使用管理会计技术,至今47%的企业使用BEP分析,50%以上的企业进行成本与财务预算｡
至于20世纪80年代中后期到90年代早期在经济发达国家所兴起的战略管理会计方法,如战略成本管理方法(价值链分析法､作业成本法即ABC､目标成本法即TC､产品生命周期成本法即LCC､结构性成本动因分析法､竞争对手成本分析法与标杆制度､产品属性成本计算等)､战略投资评价､战略业绩评价法(平衡记分卡即BSC)以及品牌价值预算与监督(brand value budgeting and monitoring)､竞争地位监督(competitive position monitoring)､战略定价(strategic pricing)等,经过近十年来的理论探索和实际运用,如今已作为提高管理效率的重要方法而被各国企业普遍效仿｡相关资料表明,美国在1996年已经或计划采纳ABC法的企业为74%,1994年英国达到69%,比利时达70%.1998年澳大利亚ABC使用程度达56%,BS达88%,LCC达70%.Luther and Longden在2001年进行的一项有关南非管理会计实践的调查表明,虽然传统的管理会计方法(如全面预算,变动成本法等)仍然在企业发挥重要作用,但BSC,ABC,ABM(作业基础的管理),ABB(作业基础的预算)也在企业管理实践中发挥着越来越重要的作用｡
就我国而言,传统的管理会计方法运用已达到一定程度,如杨雄胜等(2001)的问卷调查表明,CVP的运用程度达68.5%,标准成本法达30.1%,全面预算43.8%,责任会计38.4%,敏感性分析17.8%,投资可行性分析71.2%.但也有值得改进和提高的地方,如国外行之有效的弹性预算､零基预算方法在我国企业并未普遍采用｡从孟焰(2002),冯巧根(2002)等对我国企业了解和运用新兴的管理会计方法的调查结果来看,则不容乐观｡除了ABC､TC在我国企业有一定的运用程度(ABC12.7%,TC21.2%)之外,其它如BSC4.3%,LCC3.3%,显示出我国企业对新兴的管理会计方法的运用仅处于起步阶段,而且更令人忧虑的是我国实务界对这些新兴的管理会计方法和理念所知甚少,有的甚至完全不知｡据孟焰(2002)调查,在冶金行业企业中,对ABC或ABM不了解或仅了解一些的为58.7%,BSC为91.3%.
这些数据说明,一些传统的管理会计方法如各种预算方法､本量利分析等在我国有待普及｡而更为急迫的是新兴的先进的管理会计方法在我国的运用程度太低,与其他国家的差距甚大｡但在全球竞争市场上,这些国家亦是我们的竞争对手,如此大的管理会计实践差距,必将影响我国企业的管理效率,从而影响我国企业的国际竞争力｡
二､我国管理会计实践改进的环境动因分析
1､全球市场竞争环境与我国企业的效率差距
加入WTO使我国真正全面地融入了全球经济,这一方面为我国企业带来了前所未有的发展机遇,另一方面也使我国企业面临着日趋激烈的全球市场竞争环境｡而我国企业若要在全球市场上站稳脚跟,并占有一定的市场份额,必须要具备与世界各国企业相抗衡的竞争实力｡企业效率高低是竞争实力强弱的主要标志｡而据中国企业联合会､中国企业家协会2002年对中国企业500强的调查并与世界企业500强进行比较的资料来看,我国企业效率与世界先进企业相比,还存在较大差距｡2002年我国500强企业平均利润74百万美元,世界500强企业平均利润为612.18百万美元,仅相当于世界500强平均利润的12.06%.当然导致我国企业效率总体偏低的原因很多,除了企业技术创新能力和企业规模之外,我国企业经营管理方面的问题亦是十分突出的,如我国的企业成本管理水平仍然需要大力提高｡当前我国企业能源利用率为32%左右,比国外先进水平低10多个百分点,另外,我国企业的管理费用和其他交易费用普遍较高,入世后单个劳动力成本低廉的优势,亦会被劳动人数总量多所抵消｡因此,提升企业经营管理水平,增强国际竞争力是我国企业当前无法回避的挑战｡
2､国有资产管理改革逐步深化与企业激励约束机制的健全
实际上,对于先进的管理会计实践,环境压力只是催生了现实需求,而企业是否最终选择花费一定的人力､物力和财力去推广应用先进的管理会计实践还依赖于针对企业经营管理者的激励和约束机制的健全｡我国当前正在进行的新一轮的国有资产管理体制改革,建立了新的管人､管事和管资产相结合的国有资产监督管理机构,并于2003年5月27日颁布了《国有资产监督管理条例》｡该条例明确规定了国有资产监督管理机构履行出资人,也即委托人的职责,应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人(即代理人)选用机制和激励约束机制｡具体包括建立企业负责人的经营业绩考核制度,与企业负责人签订业绩合同,根据业绩合同对企业负责人进行年度考核和任期考核,并根据考核结果给予奖惩｡这说明我国现代企业制度日趋完善,企业委托代理关系逐步明晰,企业的主要管理者现已面临提高其经营业绩的巨大压力和动力,因而改进企业管理水平,提高企业经济效益成为了经营管理者自发的､主动的追求,推广和运用现代先进管理会计方法成为了我国企业管理者的理性选择｡
3､企业信息化建设
企业信息化是指利用计算机､网络和通讯技术,支持企业的产品研发､生产､销售､服务等诸多环节,实现信息采集､加工和管理的系统化､网络化､集成化,信息流通的高效化和实时化,最终实现全面供应链管理和电子商务｡企业信息化建设在我国受到高度重视,十五规划和十六大报告均将以信息化带动工业化作为我国的发展战略,信息化与工业化结合亦成为我国新型工业化道路的特色之一｡为了推动我国企业的信息化建设,2000年初,国家经贸委联合信息产业部､科技部共同发起了企业信息化工程｡并根据我国企业和社会环境的现实基础,提出了系统规划､分步实施的策略与三个阶段性的目标,即第一阶段建立工艺设计和生产控制信息系统,第二阶段建立企业内部的管理信息系统,第三阶段建立基于互联网的企业电子商务系统｡自企业信息化工程开展三年多来,由于政府的大力推动(如在全国范围内开展多层次的培训和总结推广联想､海尔等企业信息化的经验),和企业的不懈努力,迄今已取得了明显成效,至少第一､二个阶段性目标在相当一部分企业基本完成,我国企业的信息技术基础得到了迅速提高,基于信息技术的生产技术(如FMS､CIMS)也有一定的发展,以数据管理为基础的科学管理意识也大大增强｡这表明我国企业信息化建设为推广应用先进的管理会计理念和方法已经或正在创建良好的基础条件｡
三､改进我国管理会计实践的建议
前述分析表明,改进我国管理会计实践,学习与推广国际上先进适用的管理会计方法已成为我国企业的现实需求和理性选择｡根据我国当前创新与推广运用管理会计理念和方法的现状,我们提出如下三点建议:
1､政府相关部门､教育与研究机构､职业团体､管理咨询公司以及企业等各方各负其责,通力合作,快速有效地创新和推广先进的管理会计实践｡政府可组织相关力量来积极推广创新的管理会计实践｡教育和研究机构､管理会计职业组织和管理咨询公司可利用各自优势大力宣传和推广典型成功案例并具体指导各企业运用先进的管理会计方法｡企业各部门尤其是高层领导的支持和坚持至关重要｡这是国外(如澳大利亚､芬兰等)成功推广先进管理会计实践的主要经验｡而我国企业在创新与推广管理会计实践的过程中,尚未形成上述合力｡并且企业主要依靠自主创新,较少利用理论界的知识优势,也缺乏来自其他渠道的推动和帮助｡
2､学术界应深入企业实际,去创新管理会计实践并且探索和解决先进的管理会计方法在推广运用过程中所遇到的问题｡近年来,我国学术界正在积极努力以增进对企业管理会计实践的了解,进行了我国管理会计应用与发展的典型案例研究,并取得了丰富的研究成果｡但学者们虽然很好地描述和总结了现有的管理会计实践,却很少参与创新管理会计实践或者研究先进管理会计实践在推广应用过程中的具体问题,因而学术界的作用尚未充分发挥｡
3､加大对实务界的先进管理会计理念与方法的培训力度｡当前我国企业各层次管理者所参加的培训应该说不算少,但包括高等院校和管理咨询公司在内的各培训机构所提供的培训内容却忽略了先进的管理会计理念与方法,而这些内容实际上是管理者应该了解和掌握的,如前述的战略成本管理､战略投资评价､战略业绩评价方法等｡我们查阅了近年来大量的报刊杂志所提供的管理培训项目和培训内容,发现无论是短期的专题培训,还是较长期的针对实务人员的MBA与EMBA的培训,都很少涉及当今先进的管理会计理念与方法,虽然有的专题培训中涉及到了预算和成本控制等内容,但缺乏先进性和系统性｡另外,当今我国许多机构(包括一些高等院校)所设置的MBA和EMBA的培训课程中,基本上将管理会计课程排除在外,这与国外同类培训中对管理会计理念与方法的重視不协调｡
总之,在经济全球化与全球管理会计实践逐步趋同的背景下,我国管理会计实践的国际差距及其改进问题应引起实务界和理论界的重视｡有关各方应充分发挥各自的比较优势,来共同推动我国管理会计实践的改进,以提升我国企业的管理水平,增强企业的国际竞争力｡
关键词:改进 会计 管理 实践
中图分类号:G728.8 文献标识码:A 文章编号:1673-1875(2007)02-090-02
一､我国管理会计实践的国际差距
我们查阅了自1995年以来的近十种国际性会计期刊上面所登载的介绍各国管理会计实务的文章,发现许多国家采用相同或相似的管理会计方法,其中传统的管理会计方法如标准成本法､全面预算､本量利分析(CVP)､盈亏平衡分析(BEP)､内部转移价格,投资评估技术(回收期法,内含报酬率､净现值法)等在各国已获得了较为普遍的应用｡相关资料表明澳大利亚99%的企业采用全面预算,86%的企业运用CVP.东欧转型经济国家波兰自20世纪90年代早期开始使用管理会计技术,至今47%的企业使用BEP分析,50%以上的企业进行成本与财务预算｡
至于20世纪80年代中后期到90年代早期在经济发达国家所兴起的战略管理会计方法,如战略成本管理方法(价值链分析法､作业成本法即ABC､目标成本法即TC､产品生命周期成本法即LCC､结构性成本动因分析法､竞争对手成本分析法与标杆制度､产品属性成本计算等)､战略投资评价､战略业绩评价法(平衡记分卡即BSC)以及品牌价值预算与监督(brand value budgeting and monitoring)､竞争地位监督(competitive position monitoring)､战略定价(strategic pricing)等,经过近十年来的理论探索和实际运用,如今已作为提高管理效率的重要方法而被各国企业普遍效仿｡相关资料表明,美国在1996年已经或计划采纳ABC法的企业为74%,1994年英国达到69%,比利时达70%.1998年澳大利亚ABC使用程度达56%,BS达88%,LCC达70%.Luther and Longden在2001年进行的一项有关南非管理会计实践的调查表明,虽然传统的管理会计方法(如全面预算,变动成本法等)仍然在企业发挥重要作用,但BSC,ABC,ABM(作业基础的管理),ABB(作业基础的预算)也在企业管理实践中发挥着越来越重要的作用｡
就我国而言,传统的管理会计方法运用已达到一定程度,如杨雄胜等(2001)的问卷调查表明,CVP的运用程度达68.5%,标准成本法达30.1%,全面预算43.8%,责任会计38.4%,敏感性分析17.8%,投资可行性分析71.2%.但也有值得改进和提高的地方,如国外行之有效的弹性预算､零基预算方法在我国企业并未普遍采用｡从孟焰(2002),冯巧根(2002)等对我国企业了解和运用新兴的管理会计方法的调查结果来看,则不容乐观｡除了ABC､TC在我国企业有一定的运用程度(ABC12.7%,TC21.2%)之外,其它如BSC4.3%,LCC3.3%,显示出我国企业对新兴的管理会计方法的运用仅处于起步阶段,而且更令人忧虑的是我国实务界对这些新兴的管理会计方法和理念所知甚少,有的甚至完全不知｡据孟焰(2002)调查,在冶金行业企业中,对ABC或ABM不了解或仅了解一些的为58.7%,BSC为91.3%.
这些数据说明,一些传统的管理会计方法如各种预算方法､本量利分析等在我国有待普及｡而更为急迫的是新兴的先进的管理会计方法在我国的运用程度太低,与其他国家的差距甚大｡但在全球竞争市场上,这些国家亦是我们的竞争对手,如此大的管理会计实践差距,必将影响我国企业的管理效率,从而影响我国企业的国际竞争力｡
二､我国管理会计实践改进的环境动因分析
1､全球市场竞争环境与我国企业的效率差距
加入WTO使我国真正全面地融入了全球经济,这一方面为我国企业带来了前所未有的发展机遇,另一方面也使我国企业面临着日趋激烈的全球市场竞争环境｡而我国企业若要在全球市场上站稳脚跟,并占有一定的市场份额,必须要具备与世界各国企业相抗衡的竞争实力｡企业效率高低是竞争实力强弱的主要标志｡而据中国企业联合会､中国企业家协会2002年对中国企业500强的调查并与世界企业500强进行比较的资料来看,我国企业效率与世界先进企业相比,还存在较大差距｡2002年我国500强企业平均利润74百万美元,世界500强企业平均利润为612.18百万美元,仅相当于世界500强平均利润的12.06%.当然导致我国企业效率总体偏低的原因很多,除了企业技术创新能力和企业规模之外,我国企业经营管理方面的问题亦是十分突出的,如我国的企业成本管理水平仍然需要大力提高｡当前我国企业能源利用率为32%左右,比国外先进水平低10多个百分点,另外,我国企业的管理费用和其他交易费用普遍较高,入世后单个劳动力成本低廉的优势,亦会被劳动人数总量多所抵消｡因此,提升企业经营管理水平,增强国际竞争力是我国企业当前无法回避的挑战｡
2､国有资产管理改革逐步深化与企业激励约束机制的健全
实际上,对于先进的管理会计实践,环境压力只是催生了现实需求,而企业是否最终选择花费一定的人力､物力和财力去推广应用先进的管理会计实践还依赖于针对企业经营管理者的激励和约束机制的健全｡我国当前正在进行的新一轮的国有资产管理体制改革,建立了新的管人､管事和管资产相结合的国有资产监督管理机构,并于2003年5月27日颁布了《国有资产监督管理条例》｡该条例明确规定了国有资产监督管理机构履行出资人,也即委托人的职责,应当建立健全适应现代企业制度要求的企业负责人(即代理人)选用机制和激励约束机制｡具体包括建立企业负责人的经营业绩考核制度,与企业负责人签订业绩合同,根据业绩合同对企业负责人进行年度考核和任期考核,并根据考核结果给予奖惩｡这说明我国现代企业制度日趋完善,企业委托代理关系逐步明晰,企业的主要管理者现已面临提高其经营业绩的巨大压力和动力,因而改进企业管理水平,提高企业经济效益成为了经营管理者自发的､主动的追求,推广和运用现代先进管理会计方法成为了我国企业管理者的理性选择｡
3､企业信息化建设
企业信息化是指利用计算机､网络和通讯技术,支持企业的产品研发､生产､销售､服务等诸多环节,实现信息采集､加工和管理的系统化､网络化､集成化,信息流通的高效化和实时化,最终实现全面供应链管理和电子商务｡企业信息化建设在我国受到高度重视,十五规划和十六大报告均将以信息化带动工业化作为我国的发展战略,信息化与工业化结合亦成为我国新型工业化道路的特色之一｡为了推动我国企业的信息化建设,2000年初,国家经贸委联合信息产业部､科技部共同发起了企业信息化工程｡并根据我国企业和社会环境的现实基础,提出了系统规划､分步实施的策略与三个阶段性的目标,即第一阶段建立工艺设计和生产控制信息系统,第二阶段建立企业内部的管理信息系统,第三阶段建立基于互联网的企业电子商务系统｡自企业信息化工程开展三年多来,由于政府的大力推动(如在全国范围内开展多层次的培训和总结推广联想､海尔等企业信息化的经验),和企业的不懈努力,迄今已取得了明显成效,至少第一､二个阶段性目标在相当一部分企业基本完成,我国企业的信息技术基础得到了迅速提高,基于信息技术的生产技术(如FMS､CIMS)也有一定的发展,以数据管理为基础的科学管理意识也大大增强｡这表明我国企业信息化建设为推广应用先进的管理会计理念和方法已经或正在创建良好的基础条件｡
三､改进我国管理会计实践的建议
前述分析表明,改进我国管理会计实践,学习与推广国际上先进适用的管理会计方法已成为我国企业的现实需求和理性选择｡根据我国当前创新与推广运用管理会计理念和方法的现状,我们提出如下三点建议:
1､政府相关部门､教育与研究机构､职业团体､管理咨询公司以及企业等各方各负其责,通力合作,快速有效地创新和推广先进的管理会计实践｡政府可组织相关力量来积极推广创新的管理会计实践｡教育和研究机构､管理会计职业组织和管理咨询公司可利用各自优势大力宣传和推广典型成功案例并具体指导各企业运用先进的管理会计方法｡企业各部门尤其是高层领导的支持和坚持至关重要｡这是国外(如澳大利亚､芬兰等)成功推广先进管理会计实践的主要经验｡而我国企业在创新与推广管理会计实践的过程中,尚未形成上述合力｡并且企业主要依靠自主创新,较少利用理论界的知识优势,也缺乏来自其他渠道的推动和帮助｡
2､学术界应深入企业实际,去创新管理会计实践并且探索和解决先进的管理会计方法在推广运用过程中所遇到的问题｡近年来,我国学术界正在积极努力以增进对企业管理会计实践的了解,进行了我国管理会计应用与发展的典型案例研究,并取得了丰富的研究成果｡但学者们虽然很好地描述和总结了现有的管理会计实践,却很少参与创新管理会计实践或者研究先进管理会计实践在推广应用过程中的具体问题,因而学术界的作用尚未充分发挥｡
3､加大对实务界的先进管理会计理念与方法的培训力度｡当前我国企业各层次管理者所参加的培训应该说不算少,但包括高等院校和管理咨询公司在内的各培训机构所提供的培训内容却忽略了先进的管理会计理念与方法,而这些内容实际上是管理者应该了解和掌握的,如前述的战略成本管理､战略投资评价､战略业绩评价方法等｡我们查阅了近年来大量的报刊杂志所提供的管理培训项目和培训内容,发现无论是短期的专题培训,还是较长期的针对实务人员的MBA与EMBA的培训,都很少涉及当今先进的管理会计理念与方法,虽然有的专题培训中涉及到了预算和成本控制等内容,但缺乏先进性和系统性｡另外,当今我国许多机构(包括一些高等院校)所设置的MBA和EMBA的培训课程中,基本上将管理会计课程排除在外,这与国外同类培训中对管理会计理念与方法的重視不协调｡
总之,在经济全球化与全球管理会计实践逐步趋同的背景下,我国管理会计实践的国际差距及其改进问题应引起实务界和理论界的重视｡有关各方应充分发挥各自的比较优势,来共同推动我国管理会计实践的改进,以提升我国企业的管理水平,增强企业的国际竞争力｡