基于政策工具分析法的理论框架,从X和Y两个维度分别对美国《国民体力活动计划(2016—2020年)》和中国《全民健身计划(2016—2020年)》的政策文本内容进行分类筛选、内容编码与计量等比较分析。研究认为,在《国民体力活动计划(2016—2020年)》中,政策工具类型运用合理,供给型和需求型政策工具处于均衡,比例均为29.55%,推动和拉动效用较为显著,环境型政策工具运用恰当,比例为40.90%;体育与教育、医疗、卫生等政策内容协调运行;非政府、非营利社会组织是其重要创新举措。在《全民健身计划(2016—2020年)》中,政策工具类型运用不合理,供给型和需求型政策工具使用不均衡,所占比例为37.89%、5.27%,环境型政策工具使用过溢,所占比例为56.84%;主要通过管理体制创新、体育产业市场、体育社会组织和公共体育服务体系等政策内容进行适度干预;群众健身需求和健身项目供给明显不足。通过比较分析,希望对完善和优化我国全民健身政策文本有所裨益。