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制定权力清单,旨在公布＂权力明细＂,接受社会监督,进而推动政府职能转变,表明随着社会经济的发展,人们愈益认识到规范权力运行的重要性,这非常值得肯定。但在充分肯定这种努力和探索的同时,应当看到权力清单模式涉及改革深层次问题,而这一问题上存在的误区,涉及公共权力的合法性来源和法理母体、权力边界勘定的法理主体、规范政府权力运行的治本之道等诸多方面。