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协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。平等是协商民主的基本要素之一，参与协商过程需要机会平等，这是达成合理共识的基础。作为特定社会政治过程的参与者，这种互动应依靠说服而不是强制和控制，协商的结果是各种偏好之间的分歧减少，偏好转化并达成共识。推进协商民主广泛、多层、制度化发展，需要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。