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基于城乡差别和农村地区生活垃圾产生源分布及性状特征,提出了农村生活垃圾"五类三段"分类模式;阐述了"五类"的定义及科学性、合理性和"三段"的定义及其科学性、实用性;指出农村生活垃圾分类制度推进的重点和难点是分类出的易腐垃圾能否得到高效低成本的处置;提出在收集环节进一步分选、因地制宜选用处理方式和强化就地处理生产作业的监管与指导等施行措施。