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1954年日内瓦会议以后的10年是中国和柬埔寨关系发展的重要时期。在这一时期中，两国关系经历了一个从彼此缺乏了解到在国际事务中密切合作的过程。在冷战时期，中国领导人视美国为对中国革命和中国国家安全的主要威胁，因此，他们对外政策的一个主要目标就是要打破美国对中国的孤立和封锁。为了反对和削弱美国这个主要敌人，中国领导人在外交领域中运用统一战线策略，分化对手并争取中立势力。就柬埔寨而言，中国领导人的主要考虑就是如何赢得西哈努克对中国的好感，争取他的合作，防止柬埔寨加入美国组织的反华包围圈。此外，中国领导人也希望