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<正> 随着改革开放的深入及医药产品的放开经营,一些外资、合资企业采用高价格、高利润、高回扣的策略占领中国医药市场,他们以临床观察费为名,开我国药品回扣之先河。加之国内一些药厂低水平重复生产,医药生产、经营企业在“以包代管”过程中产生的一些个体承包者,更是不择手段地把回扣作为促销最主要手段。