启智——资源变资本的魔力

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  从全国唯一的川菜产业主题景区,到工业与服务业的“双核”驱动,再到总部经济、LED、电子元器件及设备制造等5个百亿产业链的共同发力……资源变资本的魔力,让郫县走出了一条独具特色的“产业倍增”之路。
  在成都口传着一个很经典的段子:2005年的郫县安德镇是一个抽1支烟就能走完的传统农业镇,全年财政收入不足500万元,是典型的“吃饭财政”。6年以后的今天,因一个“国”字号川菜产业化基地,这里已发展成一座现代繁荣的新型城镇,要走完小镇需要抽1盒烟。从1支烟到1包烟的变化,折射出郫县“两化”互动、统筹城乡发展的缩影。
  第一步:城乡要素的统一配置
  战旗村,成都平原众多新农村中一个很普通的村庄。全村耕地2000多亩,人口1600多人。几年前,战旗村还是个传统的农业小村庄;如今的战旗村,村民们全部搬进了集中居住社区。村民们的感受是:白天进工厂,晚上到广场。空气比城里好,环境没城里闹。更重要的,一个村、企、农互动发展的格局已经形成,成为了我省统筹城乡综合配套改革的示范典型。
  战旗村1社村民姚崇根一家,以前一到蔬菜收获时节,不是焦虑蔬菜价格便宜卖不出去,就是担心人手不够。请人工钱又高,入不敷出。“现在总算熬出头了。”姚崇根告诉记者,自村上对接安德镇川菜产业化基地、为园区基地配套后,这种焦虑就完全消失了。姚崇根将土地租给公司后,在村上开了自家的茶楼,日子悠闲多了,年收入超过5万元。
  村上既有像姚崇根一样出租土地的,也有留下自种的。战旗村村民们说,土地流转后,比较灵活,可以出去打工或干点别的事,也可以在村里打工种地。村主任介绍说,村里土地流转完全实行自愿的原则,全村2600多亩地现在有三种形态:大部分自愿流转给村里合作社集中耕种,少部分在农户之间自己协商流转和留给自己耕种。
  过去几年中,战旗村建起了15亩现代化育苗中心、800立方米气调库和400亩的无公害蔬菜示范基地,还引进成都榕珍菌业等发展设施农业、科技农业、有机蔬菜等高端项目,就地吸纳了近1000名农民务工。
  战旗村相关负责人给记者算了一笔账:以前一亩地年收入不足千元,除去成本所剩无几。现在,战旗村农户每年可从战旗村农业股份合作社获得稳定的收入:土地流转租金每年每亩保底收入不低于800元;高出保底租金部分的50%新增收益用于扩大合作社生产经营;村民可以在村里的蔬菜加工企业务工,也可以自己外出打工、经商。农民在园区打工,还有稳定的务工收入。土地上的收益最终属于全体村民,收入比过去翻了几番,还能旱涝保收。2011年全村农民人均纯收入达12320元。
  第二步:依靠市场的“大手”
  走进安德镇川菜产业化基地,记者看到,场镇边上的安唐路已经焕然一新,一栋栋气派的建筑拔地而起。这条路就是特色餐饮休闲街,目前已建成的一期工程总面积2.3万平方米,面积4000平方米的川菜体验馆主体工程已经完成。这里还将打造川菜体验一条街,聚集一批实力高端餐饮企业和特色川菜开发企业入驻,成为各式地方川菜体验的特色街区。
  2005年初的安德,在成都市14个优先重点发展镇中,综合实力排名仅第11位。无论是城镇建设、经济基础还是社会事业,都很薄弱,安德到底发展什么产业?从县到镇都抠破了头。安德穷,但是安德有个产品全国闻名——“郫县豆瓣”。它是川菜普遍使用的原辅材料、调味品,围绕这个产品体系能不能做点文章?
  有了思路,就有了出路。川菜要走向世界,要让别人在世界任何地方,都能吃到原汁原味的川菜,标准化是唯一的路,安德人盘算着,要是安德为这些著名企业打造标准化的川菜,生产符合企业标准的原辅料和加工产品,川菜就能走出去,产业园区能做活,还能带动周边的农业发展!
  确定了产业发展思路,安德镇的园区建设加快了步伐。同时,中国川菜产业化基地的发展引起国家商务部的关注。经过调研,商务部正式将这里命名为“中国川菜产业化基地”,这也是中国唯一的川菜工业园。
  现在,丹丹调味品公司是安德镇最大的郫县豆瓣生产企业之一,拥有数百名员工,年产值达2.3亿元。与传统的郫县豆瓣作坊式生产不同,这家公司的厂区完全是一幅现代化的工业生产场景:漂亮的办公楼、标准化的厂房、各种机械设备、身穿制服的工人、整齐排列的运输车辆……工业化生产方式既确保了郫县豆瓣的传统风味,又实现了大批量生产。如今,公司的郫县豆瓣远销海内外,在欧、美、日、澳都能买到。
  有了豆瓣“打底”,郫县建成了中国首个以地方菜系(川菜)为支撑点的产业功能区,规划了3.7平方公里的川菜产业化园区。这个园区以川菜原辅料为特色,已聚集了丹丹豆瓣、京韩四季、棒棒娃、四川徽记、重庆有友等82个食品加工企业,投资总额达62亿元。这些规模化的食品企业,串起当地“农业种植—加工—销售”的完整产业链。
  在安德镇一片数百亩的蔬菜种植基地内,大棚林立,辣椒、茄子、黄瓜、豇豆等各种蔬菜枝繁叶茂,这些都是给园区企业提供原料配套的。
  川菜产业化功能区管委会副主任吴蓉娟说,园区的工业集中度达到86%,去年实现了39.39亿元的工业销售收入。园区企业还带动一、三产业快速发展,目前建成8万亩配套蔬菜种植基地,实现5.5亿元总产值。
  安德镇党委书记骆开富介绍说,安德镇将在农产品精深加工的基础上发展餐饮旅游娱乐业。今年将投入1000万元建设川菜文化体验馆,9月底正式运营。安德镇还将组建旅行社,吸引游客到此旅游、休闲、购物……
  没有城乡一体化,没有科学、有力的城市经营,偏僻的安德不会引起那么多人的关注,更不会从僻旧的农业小镇向新兴工业小城市逐步转变,“市场!只有依靠市场的大手,才能把个偏远的农业小镇变成国字号的川菜产业化基地。”这是所有安德人的共识。
  第三步:迈进城市综合体时代
  在郫县东南部新城,总投资18亿元的“五彩城”城市综合体项目建设工地,机器轰鸣,车来人往,一派紧张而繁忙的景象……项目负责人告诉记者,一手抓项目建设,一手抓招商,欧尚、必胜客、肯德基、保利影院、国美电器、乡村基等一连串知名商家均已签约入驻,世界五百强企业欧尚则要在这里打造西南最大旗舰店。
  与此同时,投资5亿元的蜀都新天地城市综合体全面完工,商业和酒店投运在即;在“双铁”交汇的犀浦镇,总投资3亿元的成都后花园城市商业广场(沃尔玛山姆会员店)进入筹建……
  步入2012年,“城市综合体”成为郫县现代服务业一个最为耀眼的词汇。从县城所在的郫筒镇到犀浦镇、红光镇、德源新城,一个个城市综合体项目密集签约、密集动工、密集建设。目前已经签约和开工建设的城市综合体项目超过18个,总投资额超过180亿元以上,城市综合体项目的“多点开花”,标志着郫县城市综合体集群发展时代的来临。
  城市综合体是城市形态发展到特定程度的产物,它汇集购物、办公、居住、娱乐、餐饮等于一体,为市民提供快捷高效的服务,极大地优化提升了城市产业形态。据郫县政府有关负责人介绍,再过几个月,成都地铁2号线即将正式投运,直通郫县。这一好消息,让投资者加快了投资步伐,18个城市综合体已签约和开工建设,总投资额超过了180亿元。
  一边是超大体量的城市综合体,一边是小河流淌、绿荫环绕、支渠密布……这就是今天的郫县。“九天开出一成都,万脉千流源望丛”。
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