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摘要：文章主要探讨了在民办高等院校行政管理专业中采用案例教学法面临的主要障碍，结合工作实际，探讨了化解障碍的相应对策，试图探索出改进民办高校行政管理专业运用案例教学法的措施。
关键词：案例教学法；民办高校；行政管理专业；应用
案例教学法是指在教学过程中引入与教学内容相关的生活中典型的事件，通过模仿事件发生的情景，进行分析、理解和归纳，帮助学习者在事件背景中思考和行动的一种教学方式。案例教学法最早在1829年的英国出现，由贝雷斯（Byls）首次在法律教学中运用该法；1870年被哈佛法学院的琅德尔（Langdell）教授运用，1910年案例教学法被普及到美国几乎所有的一流法学院中。到1919年，哈佛商学院全面引入了案例教学法，为社会培养了一大批杰出的管理人才，使得案例教学法冲出美国，走向世界，进而成为风靡全球的成功的教育模式。[1]随后的几十年里，案例教学法被引入到其他专业领域的教学和培训中，得以广泛流传并普遍被教育界使用，案例教学法的理论研究和实践经验进一步完善，在全世界的教育系统中具有十分深远的影响。行政管理专业在期长期的教学实践中，也发展形成了独特的案例教学模式，而在民办高等院校中，由于教学对象、教学内容以及教学手段、师资力量等方面的特殊性，导致了在进行行政管理专业教学中采用案例教学方法与公办全日制高等院校教育存在较大区别。因此，有必要对案例教学法在行政管理专业中的运用进行系统研究的同时，对民办高等院校行政管理专业采用案例教学法进行系统的探索，以便在教學实践中采取更具针对性的举措。
一、民办高校行政管理专业实施案例教学法面临的障碍
行政管理专业教育最早运用案例教学法是在20世纪30年代的欧美国家，最早运用于高等教育和公务员的培训课程中；我国是在20世纪80年代开始，高等院校行政管理专业才由学术界介绍引入案例教学法，并由此带来了重大的变革。[2]虽然案例教学法在高校行政管理专业中的运用已较为普遍，但由于在师资力量、教学对象及教学内容上与公办高等院校存在较大差距，在民办高等院校行政管理专业中采用案例教学法依然存在较多的障碍。
（一）民办高校师资水平有限
民办高校是我国高等教育的重要组成部分，随着我国教育改革的不断深入和大众教育的不断普及，民办高等教育得到了长足的发展。但相较于公立高等院办学水平而言，民办高校无论是在生源还是办学的条件上，尤其是在师资水平上，都不能与公立高等院校相提并论。另一方面，由于案例教学法与传统的教学模式相比，需要教师具备扎实的专业理论知识和研究、分析、归纳等能力，与传统教学方法中简单的满堂灌有了更严格和更系统的要求，这就对民办高校行政管理专业的任课老师提出了更为严苛的条件。同时，案例教学法需要教师具备较为丰富的行业实践经验，或者付出比运用传统教学方法更加多的时间和精力，而由于民办高校财力、人力和管理水平有限，往往缺乏相应的激励和保障机制，许多任课教师对案例教学法望而却步，缺乏相应的热情。即使有部分教师愿意尝试案例教学法，由于民办高校师资力量和水平有限，教师在案例教学法的运用上也仅仅是表面的模仿，缺乏对案例教学法深刻精髓的把握，以至于在案例的选择、编写，课堂的分析、讨论和总结，启发学生的环节上都存在诸多不足。
（二）生源素质参差不齐，影响案例教学法的施行效果
案例教学法的教学目标是引导和启发学习者，培养其自主学习的能力和自主思维，通过案例教学法的训练，能够将所学的知识内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维，因而在案例教学的过程中，教师常常仅作为教学的引导者，学生则是学习活动的主体，整个课堂活动紧紧围绕着引导者设置的情景，由学习主体去演绎完成，这就需要学生的积极配合。然而，在民办高校中，经过高考的选择分配，民办学校能够录用的学生整体素质相对来说不高，加上长期应试教育形成的固定学习思维和灌输式教学模式的长期滥用，学生长期接受的是理论知识的灌输，缺乏实践动手能力，学生习惯于被动学习，缺乏主动参与、主动表现和主动思考的习惯。这就造成了在案例教学法实行过程中及其尴尬的场面。此外，教材选录的部分经典案例，由于篇幅较长，情节复杂，具有较强的理论推导性，缺乏相应思维锻炼的学生，受自身所学知识的限制，很难对教师选定的案例表现出比较强烈的兴趣，由此也会形成学生课堂学习兴趣不高，参与积极性不强，影响案例教学法在行政管理专业中的运用效果。
（三）案例教学资源缺乏
案例教学法运用于高校行政管理专业在上世纪八十年代才由学术界引入我国，由此造成了我国行政管理专业采用案例教学法的时间相对较短，在公共管理专业的案例教材和案例资源库的建设上严重落后于专业教学的需要。目前，行政管理专业采用的案例存在旧案例多、新案例少，二手案例多、原创案例少，西方案例多、本土案例少的现象。选用的案例偏旧，与现实情况不符，教师无法进行理论分析和讲解，学生听后一头雾水。采用西方的案例虽然可以弥补本土案例资源不足的弊端，但西方的国家制度和文化背景形成的行政管理体系与我国存在较大差距，从西方引入的行政管理方面的案例不适合我国的行政管理制度，难以取得足够的说服力。因而，进行行政管理专业的案例教学依然举步维艰。
二、提高案例教学法在民办高校行政管理专业应用对策
从上述分析可以看出，案例教学法运用于行政管理专业的效果如何，关键取决于教师水平、学生素质、案例资源三个方面及其不同的搭配组合。一般来说，在民办高校行政管理专业中进行案例教学，需要教师具备较好的专业知识和教学技能，要求学生要有主动学习和善于思考的能力，并能在时间和精力上专注地投入，要求选用的案例具有时效性、接近性和典型性。从以上三点出发，采用相应的措施，在一定程度上基本上可以化解民办高校在行政管理专业上实行案例教学法的困境。
（一）提高认识，建立系统研究和利用案例教学法的机制，培养专业的高素质教师队伍 案例教学法在民办高校行政管理专业中运用不多、效果不好，关键是学校没有意识到案例教学法的作用，学校尤其是学科班子的领导应高度重视并积极提倡，建立系统研究和开发利用案例教学法的机制，设立相应的研究基金，鼓励教师研究案例、使用案例，形成案例教学的研究成果，并在校内推广运用。其次，在案例教学法研究运用机制和研究基金支持下，集中骨干教师形成案例教学法研究课题组，通过校内培训、校外交流、专家讲课等形式，加强对教师的培养，形成专业骨干，并在此基础上把案例教学法的精髓传授给更多的教师。
（二）建立公共管理专业案例教材和案例信息資源库的建设
案例教学法运用于高校行政管理专业教学的前提是有大量典型的、本土的、最新的案例。当前我国高校行政管理专业案例教学缺乏有效的案例信息资源，民办高校由于自身科研水平不高，可以通过与其他科研水平较高的学校合作，开发建设案例信息资源库，并实现共享。同时，民办高校也可以利用校内资源，与政府、企事业单位结成对子，充分发挥本土行政管理资源的优势，挖掘当地政府、企事业单位在进行行政管理过程中涌现出来的案例，通过研究分析，形成教材，存入资源库供教师使用。
（三）优化教学过程，充分发挥学生的主体作用
案例教学法运用于行政管理专业课堂教学，应当在充分发挥教师主导作用的同时，建立好相应的课堂管理机制，完善案例教学过程的具体流程，明确学生的角色定位，落实责任，进一步调动学生参与课堂教学的积极性和主动性。一方面，教师应当做好做足课前的功课，包括对基本理论知识的讲解、知识结构的构建，让学生对教学内容有一个大体的结构，知道现在在学什么，能解决什么问题，下一步要学什么，用以解决什么问题。另一方面，教师应当指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。通过口头表达自己的思想，提高起实际的应变能力。
【参考文献】
[1]李兵龙.开放教育中行政管理专业案例教学研究[J].广州广播电视大学学报，2011（10）
[2]刘江.提高独立学院行政管理专业案例教学质量的对策思考[J].长春理工大学学报（哲学社会科学版），2011（02）
[3]杨诚.从公务员考试看行政管理专业教学改革[J].教育管理研究，2011（01）
关键词：案例教学法；民办高校；行政管理专业；应用
案例教学法是指在教学过程中引入与教学内容相关的生活中典型的事件，通过模仿事件发生的情景，进行分析、理解和归纳，帮助学习者在事件背景中思考和行动的一种教学方式。案例教学法最早在1829年的英国出现，由贝雷斯（Byls）首次在法律教学中运用该法；1870年被哈佛法学院的琅德尔（Langdell）教授运用，1910年案例教学法被普及到美国几乎所有的一流法学院中。到1919年，哈佛商学院全面引入了案例教学法，为社会培养了一大批杰出的管理人才，使得案例教学法冲出美国，走向世界，进而成为风靡全球的成功的教育模式。[1]随后的几十年里，案例教学法被引入到其他专业领域的教学和培训中，得以广泛流传并普遍被教育界使用，案例教学法的理论研究和实践经验进一步完善，在全世界的教育系统中具有十分深远的影响。行政管理专业在期长期的教学实践中，也发展形成了独特的案例教学模式，而在民办高等院校中，由于教学对象、教学内容以及教学手段、师资力量等方面的特殊性，导致了在进行行政管理专业教学中采用案例教学方法与公办全日制高等院校教育存在较大区别。因此，有必要对案例教学法在行政管理专业中的运用进行系统研究的同时，对民办高等院校行政管理专业采用案例教学法进行系统的探索，以便在教學实践中采取更具针对性的举措。
一、民办高校行政管理专业实施案例教学法面临的障碍
行政管理专业教育最早运用案例教学法是在20世纪30年代的欧美国家，最早运用于高等教育和公务员的培训课程中；我国是在20世纪80年代开始，高等院校行政管理专业才由学术界介绍引入案例教学法，并由此带来了重大的变革。[2]虽然案例教学法在高校行政管理专业中的运用已较为普遍，但由于在师资力量、教学对象及教学内容上与公办高等院校存在较大差距，在民办高等院校行政管理专业中采用案例教学法依然存在较多的障碍。
（一）民办高校师资水平有限
民办高校是我国高等教育的重要组成部分，随着我国教育改革的不断深入和大众教育的不断普及，民办高等教育得到了长足的发展。但相较于公立高等院办学水平而言，民办高校无论是在生源还是办学的条件上，尤其是在师资水平上，都不能与公立高等院校相提并论。另一方面，由于案例教学法与传统的教学模式相比，需要教师具备扎实的专业理论知识和研究、分析、归纳等能力，与传统教学方法中简单的满堂灌有了更严格和更系统的要求，这就对民办高校行政管理专业的任课老师提出了更为严苛的条件。同时，案例教学法需要教师具备较为丰富的行业实践经验，或者付出比运用传统教学方法更加多的时间和精力，而由于民办高校财力、人力和管理水平有限，往往缺乏相应的激励和保障机制，许多任课教师对案例教学法望而却步，缺乏相应的热情。即使有部分教师愿意尝试案例教学法，由于民办高校师资力量和水平有限，教师在案例教学法的运用上也仅仅是表面的模仿，缺乏对案例教学法深刻精髓的把握，以至于在案例的选择、编写，课堂的分析、讨论和总结，启发学生的环节上都存在诸多不足。
（二）生源素质参差不齐，影响案例教学法的施行效果
案例教学法的教学目标是引导和启发学习者，培养其自主学习的能力和自主思维，通过案例教学法的训练，能够将所学的知识内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维，因而在案例教学的过程中，教师常常仅作为教学的引导者，学生则是学习活动的主体，整个课堂活动紧紧围绕着引导者设置的情景，由学习主体去演绎完成，这就需要学生的积极配合。然而，在民办高校中，经过高考的选择分配，民办学校能够录用的学生整体素质相对来说不高，加上长期应试教育形成的固定学习思维和灌输式教学模式的长期滥用，学生长期接受的是理论知识的灌输，缺乏实践动手能力，学生习惯于被动学习，缺乏主动参与、主动表现和主动思考的习惯。这就造成了在案例教学法实行过程中及其尴尬的场面。此外，教材选录的部分经典案例，由于篇幅较长，情节复杂，具有较强的理论推导性，缺乏相应思维锻炼的学生，受自身所学知识的限制，很难对教师选定的案例表现出比较强烈的兴趣，由此也会形成学生课堂学习兴趣不高，参与积极性不强，影响案例教学法在行政管理专业中的运用效果。
（三）案例教学资源缺乏
案例教学法运用于高校行政管理专业在上世纪八十年代才由学术界引入我国，由此造成了我国行政管理专业采用案例教学法的时间相对较短，在公共管理专业的案例教材和案例资源库的建设上严重落后于专业教学的需要。目前，行政管理专业采用的案例存在旧案例多、新案例少，二手案例多、原创案例少，西方案例多、本土案例少的现象。选用的案例偏旧，与现实情况不符，教师无法进行理论分析和讲解，学生听后一头雾水。采用西方的案例虽然可以弥补本土案例资源不足的弊端，但西方的国家制度和文化背景形成的行政管理体系与我国存在较大差距，从西方引入的行政管理方面的案例不适合我国的行政管理制度，难以取得足够的说服力。因而，进行行政管理专业的案例教学依然举步维艰。
二、提高案例教学法在民办高校行政管理专业应用对策
从上述分析可以看出，案例教学法运用于行政管理专业的效果如何，关键取决于教师水平、学生素质、案例资源三个方面及其不同的搭配组合。一般来说，在民办高校行政管理专业中进行案例教学，需要教师具备较好的专业知识和教学技能，要求学生要有主动学习和善于思考的能力，并能在时间和精力上专注地投入，要求选用的案例具有时效性、接近性和典型性。从以上三点出发，采用相应的措施，在一定程度上基本上可以化解民办高校在行政管理专业上实行案例教学法的困境。
（一）提高认识，建立系统研究和利用案例教学法的机制，培养专业的高素质教师队伍 案例教学法在民办高校行政管理专业中运用不多、效果不好，关键是学校没有意识到案例教学法的作用，学校尤其是学科班子的领导应高度重视并积极提倡，建立系统研究和开发利用案例教学法的机制，设立相应的研究基金，鼓励教师研究案例、使用案例，形成案例教学的研究成果，并在校内推广运用。其次，在案例教学法研究运用机制和研究基金支持下，集中骨干教师形成案例教学法研究课题组，通过校内培训、校外交流、专家讲课等形式，加强对教师的培养，形成专业骨干，并在此基础上把案例教学法的精髓传授给更多的教师。
（二）建立公共管理专业案例教材和案例信息資源库的建设
案例教学法运用于高校行政管理专业教学的前提是有大量典型的、本土的、最新的案例。当前我国高校行政管理专业案例教学缺乏有效的案例信息资源，民办高校由于自身科研水平不高，可以通过与其他科研水平较高的学校合作，开发建设案例信息资源库，并实现共享。同时，民办高校也可以利用校内资源，与政府、企事业单位结成对子，充分发挥本土行政管理资源的优势，挖掘当地政府、企事业单位在进行行政管理过程中涌现出来的案例，通过研究分析，形成教材，存入资源库供教师使用。
（三）优化教学过程，充分发挥学生的主体作用
案例教学法运用于行政管理专业课堂教学，应当在充分发挥教师主导作用的同时，建立好相应的课堂管理机制，完善案例教学过程的具体流程，明确学生的角色定位，落实责任，进一步调动学生参与课堂教学的积极性和主动性。一方面，教师应当做好做足课前的功课，包括对基本理论知识的讲解、知识结构的构建，让学生对教学内容有一个大体的结构，知道现在在学什么，能解决什么问题，下一步要学什么，用以解决什么问题。另一方面，教师应当指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。通过口头表达自己的思想，提高起实际的应变能力。
【参考文献】
[1]李兵龙.开放教育中行政管理专业案例教学研究[J].广州广播电视大学学报，2011（10）
[2]刘江.提高独立学院行政管理专业案例教学质量的对策思考[J].长春理工大学学报（哲学社会科学版），2011（02）
[3]杨诚.从公务员考试看行政管理专业教学改革[J].教育管理研究，2011（01）