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从90年代开始,我国农村劳动力就逐步从农村转向城市。近年来,一部分农民工把在外学到的技术、积累的经验和资金带回家乡,发展现代农业、创办工商企业,成为加快新农村建设和城镇化建设步伐的一支生力军。如何发挥好这部分人的辐射带动作用,推动当地经济社会发展,是各级党组织需要思考的一个重要课题。通辽市开鲁县对这一课题进行了初步探讨。