文/中央电视台海外中心副主任范昀
　　
　　“两会”召开在即，怎么报道好“两会”，已成为各大新闻媒体表达自己新闻眼光和实际操作能力的一年一度的一次“重大赛事”。
　　“两会”是一场新闻大战，要经由我们的手进行梳理，找到未来中国最闪亮的新闻点，传达民众的声音，用形式多样的表现方法，不同类型的节目满足不同观众的需求。
　　中央电视台的确有着电视传播所带来的独特之处，每年“两会”期间，都对国务院总理作政府工作报告、外交部长谈国际形势和外交工作等内容进行直播。收视率非常高，可以说达到了“两会”及相关内容报道的收视顶端。西方各大媒体竞相转播。这一现象和中国国力的增强是密不可分的。中国的发展将影响全球的发展态势，因此，外界想知道“两会”在讨论什么。
　　也许有人要问：“两会”是中国的家事，为什么外国媒体的眼光也被吸引过来了？我认为“两会”不仅仅是“家事”，这是中国政治生活中很重要的一件事，“两会”报道可以反映中国的政治、民生、经济、环保等诸多方面。“两会”报道不仅有对过去一年的总结，还有对未来一年的展望。因此，大家把“两会”当做了解中国社会的一个窗口。尤其是对海外华人来说，关注家乡信息的同时，还从中获取经济信息，寻找投资从商的风向标。这是一个发生在中国的、备受世界瞩目的大事，我们没有简单地把它看成一个例行公事的会议报道。
　　中国是一个发展中的大国，它在国际上的影响越来越大，国际地位也越来越重要，随着中国影响力的上升，世界对中国的兴趣也在提升，不仅华人看CCTV-4、CCTV-9，连外国观众也很喜欢看，西方主流人群中对中国有兴趣的观众会看我们报道的“两会”，他们通过这个途径了解中国，还有一些西方的研究者，他们也从中了解中国的政治趋势和经济发展态势......“两会”报道是对中国焦点问题的集中报道。海外关注“两会”的电视报道，很难说是单纯关注节目内容，而是想知道中国在做什么。
　　随着中国影响力的上升，随着世界对中国关注度的提升，使得“两会”的报道更加具有全球意义。报道好“两会”，这是一个非常好的向世界解读中国的机会。
　　
　　智慧表达观点，
　　充分解读中国
　　
　　如何做好“两会”报道？一是客观、准确地反映中国的现状，以及中国已经做的和即将做的；二是满足海外观众的需求，解答他们想了解的；三是强化外宣特点，用别人熟悉的语言方式，说别人感兴趣的事情，通过感染别人从而宣传自己。
　　2007年“两会”报道思路将是：延续以往直播报道，把重点放在解读报道上。
　　2006年“两会”时，中文国际频道共计约请了120多名代表委员和40多位理论研究方面的权威专家人士走进演播室，解读政策、解释新闻、解答观众问题。在直播前采取由主持人与专家进行针对性访谈的形式，为接下来的直播作预热和铺垫；直播结束后，再由主持人和专家简要梳理直播内容的关键词和数字，帮助老百姓加深对直播内容的理解。由于嘉宾解读深入、解说丰富，很好地满足了不同层次观众的收视需求，充分体现了中文国际频道的权威性和及时性。
　　比如，《问政高官》栏目每天围绕一个民众关注的热点问题追访一位省部级高官，像国家安全生产监督管理总局局长李毅中、卫生部部长高强、原农业部部长杜青林、教育部部长周济、科技部部长徐冠华等，都在记者穷追猛赶之下接受了独家专访，坦陈他们的改革思路和面临的困难。这个栏目成为海内外民众及时了解政府政策执行部门的窗口，受到网络媒体的欢迎，纷纷转载，视频内容也被上传到网上。
　　《记者“会”眼》、《“两会”新发现》栏目立足于报道生动的“两会”花絮，例如，记者在“两会”上报道了一位来自少数民族的人大代表白天参政议政，晚上推销家乡土特产。这篇报道就体现了“中国特色”，因为西方议会看不到这些。
　　《海外人士看“两会”》栏目立足于用“老外”的视角来了解海外人士对中国“两会”的关注点。美联社中国区总监、韩国记者、日本记者、半岛电视台记者和香港记者、台湾记者都接受了采访，他们的报道视角代表了海外主流媒体的观点。而西门子、富士通等外企的老总在接受记者采访时表示外企很关注“十一五规划”和温总理的政府工作报告，这关系到他们在中国持续发展的大问题。
　　《“两会”全球连线》栏目立足于了解外国政要、学者如何评价中国“两会”，如何分析中国问题。我们选择美国、俄罗斯、日本、英国、德国、欧盟、澳大利亚、印度、联合国最权威的中国问题专家接受采访，他们非常关注中国“两会”，关注“十一五规划”。在新农村建设、自主创新、环境友好型社会、缩小贫富差距等问题上，他们关注中国如何进一步推动。
　　尤其是《海外记者上“两会”》栏目和《“两会”全球连线》栏目得到中央外宣办的好评，认为体现了外宣特色，巧妙利用海外人士的所见所闻，客观报道了中国的发展成就，体现出“中国热”在世界升温的主题。
　　
　　强化外宣特点，追求传播效果
　　
　　如今的“两会”报道一改过去受限于“主题式报道”的做法，力求“务实、客观、简洁、生动”。我们说我们要做什么是不对的，必须是讲海外华人关心的问题，同时作出的解答要既权威又活泼。
　　在2007年“两会”报道方案的策划阶段，我们各系统的负责人已经达成三点共识：快速反应，争取第一时间发布；加大信息量，满足新闻欲；集中优势兵力，集中打造品牌。
　　快速反应的同时就是在保证着信息量的递增，中文国际频道今年将通过我们的每一个整点新闻档实现快报快评和信息递进。“两会”报道也是在发展中。追溯到5年前，那时还没有建立整点新闻制度。而现在呢，全天24小时都有整点新闻，和原来相比，时效性增强，功效也加大了；原来还需要等某一个时间段来报道新闻，现在随时播报。
　　集中优势兵力，打造重点品牌，就是要给观众提供那些有影响力的有深度和有频道特点的高端产品。
　　2007年，我们关于“两会”的重点报道将集中体现在两个重要栏目中，一是对省部长级代表委员的专访栏目《问政高官》，一是《今日关注》栏目从2006年开始推出的特别节目《中国焦点》，《中国焦点》聚焦的都是中国民众和海内外华人普遍关心、事关国计民生的重大问题。这两个品牌栏目是集纳了海外中心的智慧的。
　　精心组织、预先策划、统一调度指挥，是重大战役性报道成功的关键，这些都建立在一个逐渐成熟的报道机制上：一是整频道新闻规模的增加，二是参与“两会”的报道队伍力量增强。
　　
　　创新报道形式，从竞争到竞合，
　　打造全媒体联动的大外宣平台
　　
　　“两会”报道这样的“媒体大行动”，对我们来说，是央视表达自己作为一个具备世界眼光和世界视野的国际传媒跻身全球传媒竞争的一次力量的集结。但是我们不仅把这样的力量集结用来竞争，而是通过竞合实现国家宣传效益的最大化。
　　海外新闻部从2006年开始推出《今日关注》“两会”特别节目“中国焦点2006”，通过与《人民日报》海外版、中国国际广播电台、中国新闻社、央视国际、人民网、国际在线、中新网及新浪网建立联动关系，八家外宣媒体在“两会”前联手推出“中国焦点2006”的热点征集和网友互动活动，向观众互动征集民意热点，倾听人民声音，梳理提案议案，采取“您投票，我选择”的互动机制，体现出“两会热点大家选，中国焦点大家说”的报道理念。大家做的内容是同样的，但每个媒体有不同的解读，通过这些解读，把信息量扩大。力求形成“同一主题、共同关注”的外宣媒体总动员的联动格局。
　　通过网络调查和热点征集，吸引了观众对节目的预期收视期待和关注度。节目开播后，通过网上观众的反馈作为播出依据，来选择当天节目的选题，收到了很好的播出效果。
　　


　　值得一提的是，“中国焦点2006”预先在网上进行的“我有问题问总理”的调查，成为了品牌形象。联手中新社开展联合调查，主要针对海外华人媒体总编辑，范围遍及美国、法国、马来西亚、菲律宾、新加坡，结果显示，海外媒体的老总最关心“两会”的问题，集中在新农村、医疗、中国的住房制度改革、反腐败等问题，这些是海外媒体关注的焦点。联手中国国际广播电台推出的联合调查主要针对全球160多个国家和地区，向听众和境外的网民发了约20万次调查问卷，得到了积极的反馈，回收问卷达4万份。而在与《人民日报》海外版的合作中，我们把调查的对象主要集中在海外华侨，刊登了他们一些建言献策，调查表明华侨华人的关心点在新农村建设、教育问题、反腐败问题、医疗问题等热点。
　　据统计，通过网络、报纸、广播，以及调查问卷，“我有问题问总理”共征集了大约5万条反馈意见，范围涉及海外华人华侨、关心中国的外国人以及海外华文媒体人士，基本覆盖了外宣媒体的主要受众群体，了解了他们对中国“两会”的关注度和兴奋点，并在节目中予以较为充分的体现。
　　温家宝总理在“两会”记者会开场白就提到：他注意到网站给他提出的问题几十万条，从这些问题中他感受到的是鞭策和激励，也感到了信任和力量。相信听到这些话，广大网友一定十分高兴，作为我们这样一个外宣频道也感到余有荣焉！
　　
　　“两会”，一个向世界
　　报道中国、解读中国的机会
　　
　　2007年，对于外宣来说是不同寻常的一年。今年年初，中文国际频道一分为三，开办了“中文亚洲”、“中文欧洲”、“中文美洲”三个频道。为什么这个大动作会发生在2007年？因为中国改革开放将近30年，央视成立、中国电视事业发展已经50年，中国卫星电视技术发展已经20年，中国电视对外宣传的经验已经积累了14年……
　　这就是时机！这些积累就是我们敢于启动这个大动作的信心和前提！
　　截至2006年底，CCTV总共在79个国家和地区与198家电视媒体签署了合作落地项目。其中，CCTV-4完整频道在世界各国家和地区落地的项目有50项。整套节目已在北美、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲和中南美洲的100多个国家和地区实现了落地入户，其中进入当地有线或直播卫星系统播出的有30个国家和地区。据估算，目前CCTV-4在海外入户总数已超过1500万。原有的3个海外频道通过32个卫星和转发器24小时转播，完全覆盖了全球。
　　2006年，根据中央电视台海外中心的统计，共有92个国家和地区的337家电视机构转播或部分使用了CCTV-4、CCTV-9和CCTV-E&F的节目信号。这是近年来海外媒体转播“两会”报道最关注最密集的一次。
　　
　　这些就是我们获得
　　世界影响力的基础。
　　
　　目前电视的内容太丰富了，在一般欧美国家，家里能看到近200套节目，中国的观众能看到近70套节目，所以竞争还是很残酷的，节目办得好不好很关键，观众看不看你们节目，没人看你们的节目就没任何影响力。
　　传媒影响力的内涵就是两点。首先它的内容要能够吸引受众注意，然后它的传播要引起受众在认知、情感、意志、行为等方面的变化。任何媒体的影响力都是在“有效传播”之后才能产生的。影响力离不开它的五个要素：规模、时间、内容、方向和效果。我们现在在做的工作实质是什么？就是按照“有效传播”、按照“获得影响力”的科学规律在办事！“规模”决定着“影响力”的范围和边界——我们在做大传播规模，在有针对性地调整传播内容和更准确地接近受众方向。
　　在全球媒体竞争的格局中，我们理解的竞争不是争一个高下和胜负，而是争一个表达自己声音，争表达中国评价世界事务的话语权。和谐世界，应当是多种声音、多元观点和谐并存的。在这其中，我们要表达出中国的声音。
　　我们在报道中将始终强调“全球化视角看两会，国际化语态报“两会”的概念。2006年，在人民大会堂，我们的记者对重点采访对象围追堵截，从著名的39级台阶一直追随到代表上车，摄影师一路倒退着录制画面，这种形态非常“国际化”。记者发挥灵活机动，捕捉现场的特点，抓住了很多直接来自会上的抢眼新闻。
　　此外，上会记者的叙述方式也在发生变化，更加平民化，更加国际化。他们采制的一些新闻特写，小角度，小细节，体现大主题。《“两会”新发现》栏目以“两会”新面孔、新事物为挖掘点，采制了《网络出现“‘两会’博客”
　　热》、《小手机大用处：报“两会” 看“两会”》 《“两会”文件图文并茂 “两会”会风继续改进》、《“两会”节约细节入手》等新闻，以平民化的视角观察“两会”。
　　正如国内宣传的“三贴近”原则一样，对国外的宣传，这种贴近性原则也同样适用，我们会更贴近国外人文化生活的习惯，要让外国人也喜欢看我们的节目。
　　我们要探索并回答这些问题：
　　1.我们传播的内容是否表现了中文国际频道应有的新闻价值判断力？是否准确表达了中国声音与中国立场？是否能说服他们？
　　2.我们对新闻的选择和阐释是否符合外宣特点，符合特定受众的接受习惯？
　　3.我们的节目表达方式是否表现出中文国际频道应有的电视表达水准？
　　4.我们的传播载体，也就是主持人、嘉宾、评论员，是否有效提升了全球观众对这个新闻内容的关注？
　　5.在和全世界媒体共同关注一个新闻事件的时候，我们是否具备吸附观众并带动话题的媒介竞争力？
　　如何才能在日趋激烈的竞争形势中保持和提高央视这些频道的吸引力？ “两会”，正是我们探索如何获得有世界影响力的媒介地位客观规律的一个机会。
　　(图片由中央电视台海外中心新闻部提供)
　　责编：周瑾