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人们通常的理解是从“积极”的角度给“和谐社会”提供了若干正面的衡量指标，然而这种解读的方式有着潜在的危险：它在理论上容易导致对“和谐社会”过高的期待，将“和谐社会”视为完美的社会，进而导致一种新的“乌托邦”；它在实践上容易导致为构建“和谐社会”而过分注重道德说教而非法律机制的弊病。因此，对“和谐社会”的“消极”解读，是一种更加务实、有效的方式，它无论在理论还是实践上均能够改变纯粹“积极”解读的弊病，而法律解读正是这种“消极”解读的最基本方式。