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从我国加入WTO，以及垄断行业面临的现实矛盾看，采取多种措施，对民营资本开放垄断行业，深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化是我国深化改革的要求。同时应认真解决好民营资本加入垄断性行业后有关投融资体制改革、提高政府承诺的可信性以及政策的稳定性、如何客观地看待地方政府的参与等重点问题。