夏季达沃斯:经济转型之引擎

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  中国经济的增长神话是否已经终结?横亘在中国改革道路上的有哪些具体困难?欧洲何时才能摆脱债务危机的困扰?2012年夏季达沃斯论坛以“塑造未来经济”为主题。与会代表在一场电视辩论会上热议“中国转型”,期盼新一轮改革将为中国经济的长期发展释放潜力。
  高层依然看好中国经济增长前景
  自从2008年9月份金融危机正式爆发以来,全球经济在动荡中已经度过4年,美国和欧债目前表现疲软,而中国也未能独善其身。今年以来,中国经济的增速速度在逐渐放缓,一些行业甚至出现大幅衰退,以至于外界开始担心中国是否已经走进危机。
  不过,在达沃斯论坛的开幕式上,国务院总理温家宝信心十足的说,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将继续释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来!
  面对当前的形势,在媒体的镜头面前,不少专家对中国的经济增长也保持一个乐观的态度。北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示,中国经济依旧乐观。
  林毅夫称,在经历此前4年的宏观调控后,虽然内需的动力还不足,但是中国经济增长的有利条件还是比较明显。他表示,过去三十年经济总量快速增长了20倍,其基础在于每年10%左右的增长率。“他认为,未来20年还有潜力能坚持8%的GDP增长率。
  英国前首相布朗、国家发改委副主任张晓强、国家社保基金理事长戴相龙、澳大利亚前总理、前外长、现国会议员陆克文、卫生部部长陈竺、全国工商联主席黄孟复、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵、农业银行首席经济学家向松祚、招商银行董事长兼首席执行官马蔚华、微软公司全球副总裁张亚勤、联合利华中国北亚区总裁Alan Jope、联合利华CEO保罗·波尔曼等百位参加论坛的领军人物在接受网易专访时,都对中国经济在世界经济体中地位予以肯定。
  经济放缓时中国应把握改革时机
  但是,国际货币基金组织副总裁朱民在接受网易财经的访问时表示中国的经济增正在进行“软着陆”的阶段之中。他指出,亚洲经济总体形势不错,与世界其他地区相比仍然保持强劲势头,经济基本面好于1998年亚洲金融危机时的情况。但是,由于全球经济放缓,一方面对亚洲各国出口造成巨大压力,另一方面由于外资的随时“逃离”,增加了市场的不稳定因素。
  国际货币基金组织(IMF)近期预测,亚洲今年GDP增长率为5.5%,低于2010年的8.5%和2011年的5.9%。“亚洲还能引领世界经济增长吗?这是一个我们在当下必须面临的问题。”朱民说。
  在此状况下,各方建议中国必须继续改革,北京大学光华管理学院经济学教授张维迎一针见血地指出,过去十年是中国经济发展最好的十年,但是对于社会来说则是最糟糕的十年,对于改革进程来说则是失去的十年。
  经济萎缩时代,尊重市场尊重经济发展规律是一些清醒者坚持的主张。张维迎认为,中国必须重新明确市场化的改革方向,而不是现在这样依靠金融业和能源巨头等垄断产业催生经济增长。
  包括在金融改革领域,中国面临的问题非常复杂,有评论就专门发文指出,这些年中国上市企业数量不断增长,参与的投资者越来越多,但为何老百姓投身股市却难赚钱?银行占据金融体系绝大部分资产,但为何大量中小企业却仍得不到信贷“输血”?拥有庞大的外汇储备,为何却受制于人?专家指出,中国金融体系矛盾重重,金融改革必须加快脚步。
  需要开展新一轮体制机制改革
  “世界经济放缓的背景下,外界太多关注中国GDP增长的数字了。接下来的3至5年可能是中国经济未来20年的最重要阶段,而目前的一些机制和体制并不利于打破发展瓶颈,亟需新一轮改革。”中国与世界经济研究中心主任李稻葵说。
  在他看来,需从根本上为中国市场经济构建法治基础,去解决转型期中国面临的土地拆迁、股权交易、网络犯罪等社会管理与经济领域的课题。
  美国彼得森国际经济研究所资深研究员阿文德·萨勃拉曼尼亚在辩论会上指出,未来10年中国经济进入新的发展阶段,低速增长的世界经济预示中国出口导向型经济不可持续,改革将成为重新平衡中国国内经济结构、促进消费和扩大内需的必然选择。
  这位畅销书《大预测》的作者看好中国经济前景,并在书中对中美两国经济做出大胆预测。2030年,中国贸易额将是美国的2倍,以购买力平价衡量,中国将占世界GDP的近1/4,远高于美国12%的占比。世界依旧由美国主导,但中国已是与美国势均力敌的竞争对手。
  过去十几年间,中国积极申请加入世贸组织,并在土地使用权、公共财政等领域进行改革。而今,尽管中国经济依旧存在增长潜力,但上轮改革的红利正在消逝。内部的结构性问题单靠政府出台短期政策已难以完全解决,外贸中遇到的种种难题也突显外部环境的恶化。
  经济的继续增长、社会的向前进步都迫切需要开展新一轮体制机制改革。“改革将给我们希望,下决心出台根本性措施会给中国未来经济奠定基础,将国家带入新的发展阶段。”李稻葵说。
  “十二五规划中关于经济向高附加值转型、注重环保等富有远见,中国何时开始行动,如何开展行动,是我们关注的情况之一。”美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯-柯兰菲尔德说。
  他同时指出,全球40%以上的铝需求来自中国市场,即使中国转型着眼30年长期规划,他也对中国经济将出现可持续的增长抱有乐观态度,但前提是中国需要通过改革来释放更多创业者的创新精神。
  同样对中国经济抱有乐观态度的创新工场董事长兼首席执行官李开复说,公司对早期的高科技企业进行投资,也希望政府在鼓励创新方面积极发挥促进作用,吸引人才、颁布减税政策、支持风投基金等。
  李开复还谈及社交媒体在助推改革中的重要角色。“公开、及时、分享的特点令关于腐败、寻租、贪污、暴力执法事件浮出水面,敦促政府妥善处理。而政府也更加认识到社会媒体的重要性,聪明的地方领导者明白需要作出努力来增加执政透明度。”   政府应加大远程教育投资
  英国前首相布朗表示,虽然目前网络教育等新型教育方式还未能被社会大众所接受,然而新型教育模式仍然是未来教育发展的趋势。由于全球教育资源和经济力量发展的不均衡,远程教育成为了最容易也是成本最低的教育方式。要推动新型教育发展,依然需要耐心和时间。通过传统教育与远程教育想结合等模式,改变教育习惯,逐步培养终身教育。除此之外,政府和诸多教育机构也应该加大远程教育的投资。
  此外,布朗今天在“为应对危机做好准备”论坛上表示,中国的中产阶级不断增长为中国带来了消费的增长,然而金融的不确定性仍然存有潜在的危机。金融业透明度不够,影子银行等问题都将是未来金融发展所面临的困境。布朗表示,在全球经济放缓的当下,过去由西方主导的经济体系正在逐渐向亚洲转移。亚洲大量的外汇储备在应对上一轮金融危机时占有很大优势,然而大量外国资金涌入后可能会出现相关问题。布朗对此表示了担忧“亚洲的股市、债券市场并没有欧洲发达,欧洲比美国晚一年才发现了问题。我的担心就是大家以为没有问题,然而却是问题还没有被发现”。
  摆脱危机需要投资基建
  北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示,中国经济依旧表示乐观。
  林毅夫称,在经历此前4年的宏观调控后,虽然内需的动力还不足,但是中国经济增长的有利条件还是比较明显,保8的目标还是不会有太大困难。林毅夫表示,相信中国经济能够再保持20年8%以上的GDP增速。
  林毅夫表示,过去三十年经济总量快速增长了20倍,其基础在于每年10%左右的增长率,“否则夏季达沃斯论坛不可能在天津举办。”林毅夫表示,过去的30多年已经证明中国经济的可持续增长,如果中国经济继续坚持持续技术创新,同时调整资源配置,未来20年还有潜力能坚持8%的GDP增长率。“增长率是多少不是问题,关键在于中国是一个发展中国家,如果没有增长率就无法追赶发达国家,关键是经济发展必须是可持续、包容性的。”
  林毅夫表示,今年上半年中国经济数据的下滑反映了出口市场的疲软和投资需求的不足,世界经济危机还会持续一段时间。他建议加强基础设施的投资,特别是加强全球基础设施投资,促进发达国家投资欠发达国家和地区的基础设施建设,“基础设施投资回报不高,如果有全球整体计划,不仅有利发展中国家消除发展瓶颈,加强就业,为高增长奠定基础;还有利于发达国家增加出口和创造就业岗位。”
  林毅夫说,07年金融危机之后中国政府4万亿的大规模投资帮助中国摆脱了危机,房地产可能是这一计划的副作用。对于近期政府审批的60个、1.5万亿的新的投资项目,林毅夫强调资金来源要依赖财政支出而非信贷宽松,以避免计划可能的副作用。
  林毅夫还说,基础设施投资的效果要一段时间之后才能看出来,比如1998年东南亚金融危机后,中国政策对于高速公路也进行大规模投资,当时饱受质疑,但是现在高速公路早已经是拥挤不堪了。
  为欧元区“打气”
  “当你来到中国,说自己来自欧洲,大家都会用一张伤心的脸来看着你,问你欧洲该怎么办啊?”丹麦首相赫勒·托宁·施密特9月11日在天津举行的2012年夏季达沃斯上说。的确,在多数人看来,欧洲几乎已经成了“债务危机”的代名词,欧洲经济也成了全球经济增长的“拖油瓶”。但施密特告诉人们:“其实欧洲做了很多事情,我们不要一味谴责、低估欧洲领导人付出的努力。”
  2012年夏季达沃斯9月11~13日在天津举行,会议主题为“塑造未来经济”。持续三年之久的欧洲债务危机依然看不到终点,让“欧洲危机及其全球影响”这一“老生常谈”的话题再次成为本届达沃斯论坛开幕当天的焦点。
  除了施密特,拉脱维亚总理瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)、国际货币基金组织(IMF)副总裁朱民也纷纷对欧元区和欧洲的未来表达了坚定信心。“欧元是安全的。”朱民说,“我们应该对欧洲充满信心。”
  但耶鲁大学全球化研究中心主任、前墨西哥总统埃内斯托·塞迪略·庞塞·德莱昂(Zedillo Ponce De Leon)却似乎没那么乐观,他认为,如果欧洲国家不采取更加迅速果断的行动,那么危机的成本将会更高。
  “对欧元和欧洲恢复信心”
  尽管丹麦并非欧元区成员,但施密特对欧元和欧洲经济前景似乎信心满满。她相信,虽然欧洲经济前景依然黯淡,但2013年将会出现复苏的迹象。
  “的确,欧洲面临挑战,也需要结构性改革来重塑经济。”施密特呼吁全球投资者不要对欧洲失去信心,“当欧洲在明年开始展现出复苏的初步迹象时,我希望全世界其他国家和地区能够帮助推进欧洲复苏的步伐。这不仅有利于欧洲,也有利于全世界。要投资欧洲、加大与欧洲之间的贸易、要相信欧洲会复苏。”
  但不可否认的是,欧洲依然在危机之中,而且没有人知道这场危机何时才能结束。
  施密特也不得不坦言:“不要误解,欧洲还在危机中,我们的处境远远无法令人满意。”但她认为,欧洲已经做了很多,人们不应该忽视或淡化欧洲领导人已经付出的努力。“即使我们迈出的步伐较缓慢,做决定的方式可能也不美,我们必须意识到,我们已经取得了很大进步,目前的成果在一年前几乎是无法想象的。”
  作为“三驾马车”(欧洲央行、欧盟和IMF)之一,IMF自欧洲债务危机伊始便扮演着至关重要的角色。IMF副总裁朱民对欧元区和欧洲经济的理解深入而客观。
  “欧元非常安全。”针对很多人对欧元的担忧和疑虑,朱民对欧元表达了坚定信心:“欧元一直在全球货币体系中发挥着非常重要的作用,这是毋庸置疑的。我认为欧元在未来还会继续在国际货币体系中发挥非常重要的作用。
  欧央行释放流动性受好评
  拉脱维亚目前正计划在2014年加入欧元区。作为该国总理,东布罗夫斯基斯也对欧元未来充满信心。他指出,欧洲央行上周的决定已经使其成为了欧元区实际上的“最终贷款人”。   为了拯救欧元,欧洲中央银行在9月6日的货币政策会议后宣布了其最新计划——“直接货币交易”。根据新计划,欧洲央行将从欧元区二级市场购买多至3年期的主权债券,不预先设置购买规模上限。而欧洲央行购买某一欧元区成员国债券的前提是该国正式申请援助并同意遵守严格的附加条件。
  这意味着西班牙和意大利将首先必须申请欧洲救助资金的帮助,才能让欧洲央行触发债券购买计划。但眼下两国政府均无迹象表明有意在短期内采取此举。市场对欧洲央行最新宣布的债券购买计划报以掌声,但德国央行行长魏德曼依然反对欧洲央行的决定。
  “欧洲央行必须谨慎,不能忘记财政纪律。但有欧洲央行做后盾应该会消除市场的疑虑。拥有一个可靠的防火墙会减轻市场压力。”东布罗夫斯基斯也指出,除此之外欧元区国家还需要采取很多其他措施,包括银行业联盟和银行业共同监管,以及采取更严格的管控机制和制裁措施来确保欧元区财政纪律。
  朱民也对欧洲央行的最新举措表示了支持。他认为欧元区最近作出的一大建设性努力就是注入流动性:“我们强烈支持欧洲央行作出的这个释放流动性的决定。”此外,朱民也肯定了欧元区在建立财政联盟和银行业联盟方面取得的积极进展。
  快行动,否则成本更高!
  欧元的危机也是全球的危机,无论在发达国家还是新兴市场,这一点已成共识。
  朱民指出,欧元危机正影响到全球经济发展:最糟糕的情景是,如果欧元危机继续恶化的话,那么欧元区的经济GDP增长会下滑6%,美国下滑2%,中国下滑1.5%。
  作为前任墨西哥总统,德莱昂也表示:“我们同舟共济,欧元的失败不仅对欧元区产生了影响,与此同时也对全球经济总体造成了非常严重的影响。”
  不过,德莱昂却似乎对欧洲领导人处理危机的方式并不完全满意。
  在德莱昂看来,尽管欧洲领导人在政治层面上已经采取了一系列前所未有的措施,“但这是不够的,如果要保证欧洲货币联盟继续存在下去,就必须要拿出所有必要因素,建立起一个稳健的、具有活力的、可持续的欧洲货币联盟。”
  而其中一个最重要的因素就是“最后贷款人”,德莱昂认为这是一个完整货币的重要前提条件,但这“仅仅在几天之前才出现,即欧洲央行宣布他们将成为欧元区银行的最后贷款人时”。
  这还不够,因为欧元区不仅仅需要一个最终贷款人,还要建立起银行业联盟和财政联盟。
  德莱昂警告称,如果不这么做,欧洲的复苏将会“更痛苦、更漫长、成本更高”,而且将会对世界其他国家带来更为严峻的影响。因此,他呼吁:“考虑到欧洲和整个国际的金融安全和稳定,欧元区的问题必须得到解决,欧元必须得到保护,欧元区领导人必须要作出果断决定来进一步加强欧洲货币联盟。”
  (据网易、新浪、凤凰网整理)
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