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党的十七届三中全会《决定》提出：按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营；支持农用工业发展，加快推进农业机械化；加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展；不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、