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"有限政府"的实现,必须对行政权施以控制。对政府行政权的控制应遵循三个最基本的逻辑理路:一是在内部控制上,从"道德约束"向"责任约束"过渡;二是在外部控制上,从"政治设计"向"法律设计"发展;三是在控制方式上,从"正式控制"向"非正式控制"转变。把握这三个逻辑理路,对于厘清政府权力控制的思路是有益的。