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经过两年多的治理整顿,整个经济形势正在逐步向好的方向发展,特别是工业生产已经扭转持续低速增长的徘徊局面,开始稳步上升。这是党中央和国务院所采取的在坚持控制总量的前提下,适当调整紧缩力度的一系列政策措施在经济生活中发挥积极作用的结果。但是经济工作中多年积累下来的问题尚未解决,市场疲软、产品积压、资金紧张、效益下降等主要矛盾没有得到根本缓解,经济体制和经济运行机制