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正如企业家不能忽略产品的成本和收益一样．在市场意识和成本意识逐步强化的今天．政府成本问题也越来越多地受到了人们的关注。政府成本是指政府在进行公共管理和提供公共服务的过程中所花费的各种费用的总和．以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性损失。一般可以将政府成本划分为有形成本（也叫显性成本）和无形成本（隐性成本）两大类。