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[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）11-0064-01
农业是基础产业，是国民经济重要组成部分。发展农业经济，增加农民收入，是建设社会主义新农村的核心任务，是构建社会主义和谐社会的重要内容。振兴农业，关键在科技。针对目前农业科技存在的投入偏少、科技人员队伍不强、农民科技素质偏低等存在的普遍性问题，我校通过深入调研，对如何依靠科技振兴农业提出以下几点建议思考。
一、加大科技投入
投入是前提，是必要的物质基础，没有较大的投入，科技兴农无从落实。一是要建立县、乡、村三级机制。县财政每年要按照人均0.4元的标准安排科普经费，并要安排重大科技成果引进、转化、推广专项资金，乡村两级也要从转移支付资金中切出一定数额用作科技投入专项资金。二是要整合农业开发、农业发展、扶贫开发、科技三项费等专项资金，向农业科技成果转化、农业科技示范基地、科技种养大户等方面倾斜。三是要建立银行信贷投入机制，凡是科技含量较高、市场前景看好的农业科技项目优先给予贷款扶持。四是要积极利用有关政策，包装项目，努力争取上级财政及有关部门的资金扶持。五是要在招商引资上下功夫，充分利用我县丰富的农业及农副产品资源，通过制定有关优惠政策，吸引县外及本县民间资金，开发农业资源，发展高效种养、高附加值农副产品加工等新兴产业，以此带动我县高效农业经济的发展。
二、建强壮大科技人员队伍
农业科技工作，首先要靠农业科技人员宣传、指导、服务、落实。科技人才是科技兴农的关键，建强壮大科技人员队伍不仅重要而且紧迫。一要抓好现有人才队伍的素质提高。通过加强有计划、有组织的系统培训，鼓励在岗自学，请进专家授课，派到农业发达地区学习或有关院校深造、强化业务考核等措施，不断更新提高科技人员的科技知识和业务素质，培养创新能力，提高服务水平。二要大力培养乡土人才。要把种养大户、有一定文化知识且在科学种田上有“钻劲”、肯带头者吸收到乡土人才队伍中来，作为科技示范户来培养，根据其不同行业、不同需求，县乡两级分批组织集中培训，使其学以致用。同时，把他们列入科普队伍管理，建立完善基层科普网络，使其发挥一户示范户带动一片的作用。三要积极引进农业科技人才，每年接受一批农业大专院校各类专业毕业生，公开招考录用一批农业技术专业人才，不断充实到农业科技战线不同岗位，做到专业对口，学以致用，使其充分发挥一技之长。同时，通过高薪聘请、技术入股、技术承包等方式，以及通过提供创办项目、技术开发和攻关等创新平台，广泛吸引外地科技人才来我县发挥作用。四要通过财政拨一点、部门给一点、向上争一点、有偿服务赚一点等多种途径，解决农业科技工作经费不足的问题，并要逐步提高农业科技人员尤其是领差额工资的基层农技人员的经济待遇，使他们能安心、有热情地投入工作。
三、大力推进科技进村入户
科技进村入户，是引导广大农民群众树立科学思想，提高科技素质，推广科技成果，发展农村经济，建设社会主义新农村的必然要求。科技进村入户要把握好针对性和时效性，做到共性技术抓普及，不同产业技术实行分类指导培训。一是要充分利用科技教育资源全面抓培训。利用乡村两级党员电教阵地，通过请专家讲座、农技人员授课、观看科教碟片等方式，办好乡村两级科技培训班。乡镇重点组织种养大户、科技示范户、村干部培训，村级则可以小组为单位，有计划、分期次组织农户培训；也可带着放映设备深入各自然村轮回宣传培训。要利用“村村通”广播电视网络，定期向全县广大农民宣传科技政策法规，科技新成果和科技致富典型，播放专家讲座和农村实用科技。二是要县乡丙级联动，成立农技服务小组，针对不同乡村地域、针对群众不同要求、针对农时季节，深入全县乡村基层，采取印发文字资料出黑板报、办讲座、实地指导等多种形式，把新品种宣传、农技知识和实用技术送到乡、村、组、户。三是要采取把新品种宣传、编排文艺节目、送科普图书、专家咨询服务、专家现场会诊等多种群众善喜闻乐见的形式，经常性开展送科技下乡活动，既把科技送到农村基层，又营造浓厚的科技进步氛围。四是要制定有关政策，引导和鼓励有一技之长的农业科技人员、机关干部、企事业单位人员，采取自愿申请、双向选择试，带资金、带技术、带信息，深入基层，与种养大户、流通大户、民营企业以及有科技需求的农户结对子，形成利益共同体，促进科技与经济的结合。五是要抓好示范引导，新的农业科技成果需要推广应用到千家万户使之产业化，才能实现其价值，产业经济和社会效益。而新成果和推广应用，首先要搞好示范引导。通过示范引导，产生带动效应。一方面，通过实施科技项目，建立示范基地，让一部分有一定素质的农户参与进来，在学中干，在干中学；另一方面，通过给予一定的资金或物资启动，落实技术人员结对指导等扶持措施，把各种新成果直接给有一定素质的农户实施，在成果转化应用中，培养科技示范户。如此，既促进了科技成果转化，使农民学到了新技术，又为农业经济的发展探索出新路，起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。
农业是基础产业，是国民经济重要组成部分。发展农业经济，增加农民收入，是建设社会主义新农村的核心任务，是构建社会主义和谐社会的重要内容。振兴农业，关键在科技。针对目前农业科技存在的投入偏少、科技人员队伍不强、农民科技素质偏低等存在的普遍性问题，我校通过深入调研，对如何依靠科技振兴农业提出以下几点建议思考。
一、加大科技投入
投入是前提，是必要的物质基础，没有较大的投入，科技兴农无从落实。一是要建立县、乡、村三级机制。县财政每年要按照人均0.4元的标准安排科普经费，并要安排重大科技成果引进、转化、推广专项资金，乡村两级也要从转移支付资金中切出一定数额用作科技投入专项资金。二是要整合农业开发、农业发展、扶贫开发、科技三项费等专项资金，向农业科技成果转化、农业科技示范基地、科技种养大户等方面倾斜。三是要建立银行信贷投入机制，凡是科技含量较高、市场前景看好的农业科技项目优先给予贷款扶持。四是要积极利用有关政策，包装项目，努力争取上级财政及有关部门的资金扶持。五是要在招商引资上下功夫，充分利用我县丰富的农业及农副产品资源，通过制定有关优惠政策，吸引县外及本县民间资金，开发农业资源，发展高效种养、高附加值农副产品加工等新兴产业，以此带动我县高效农业经济的发展。
二、建强壮大科技人员队伍
农业科技工作，首先要靠农业科技人员宣传、指导、服务、落实。科技人才是科技兴农的关键，建强壮大科技人员队伍不仅重要而且紧迫。一要抓好现有人才队伍的素质提高。通过加强有计划、有组织的系统培训，鼓励在岗自学，请进专家授课，派到农业发达地区学习或有关院校深造、强化业务考核等措施，不断更新提高科技人员的科技知识和业务素质，培养创新能力，提高服务水平。二要大力培养乡土人才。要把种养大户、有一定文化知识且在科学种田上有“钻劲”、肯带头者吸收到乡土人才队伍中来，作为科技示范户来培养，根据其不同行业、不同需求，县乡两级分批组织集中培训，使其学以致用。同时，把他们列入科普队伍管理，建立完善基层科普网络，使其发挥一户示范户带动一片的作用。三要积极引进农业科技人才，每年接受一批农业大专院校各类专业毕业生，公开招考录用一批农业技术专业人才，不断充实到农业科技战线不同岗位，做到专业对口，学以致用，使其充分发挥一技之长。同时，通过高薪聘请、技术入股、技术承包等方式，以及通过提供创办项目、技术开发和攻关等创新平台，广泛吸引外地科技人才来我县发挥作用。四要通过财政拨一点、部门给一点、向上争一点、有偿服务赚一点等多种途径，解决农业科技工作经费不足的问题，并要逐步提高农业科技人员尤其是领差额工资的基层农技人员的经济待遇，使他们能安心、有热情地投入工作。
三、大力推进科技进村入户
科技进村入户，是引导广大农民群众树立科学思想，提高科技素质，推广科技成果，发展农村经济，建设社会主义新农村的必然要求。科技进村入户要把握好针对性和时效性，做到共性技术抓普及，不同产业技术实行分类指导培训。一是要充分利用科技教育资源全面抓培训。利用乡村两级党员电教阵地，通过请专家讲座、农技人员授课、观看科教碟片等方式，办好乡村两级科技培训班。乡镇重点组织种养大户、科技示范户、村干部培训，村级则可以小组为单位，有计划、分期次组织农户培训；也可带着放映设备深入各自然村轮回宣传培训。要利用“村村通”广播电视网络，定期向全县广大农民宣传科技政策法规，科技新成果和科技致富典型，播放专家讲座和农村实用科技。二是要县乡丙级联动，成立农技服务小组，针对不同乡村地域、针对群众不同要求、针对农时季节，深入全县乡村基层，采取印发文字资料出黑板报、办讲座、实地指导等多种形式，把新品种宣传、农技知识和实用技术送到乡、村、组、户。三是要采取把新品种宣传、编排文艺节目、送科普图书、专家咨询服务、专家现场会诊等多种群众善喜闻乐见的形式，经常性开展送科技下乡活动，既把科技送到农村基层，又营造浓厚的科技进步氛围。四是要制定有关政策，引导和鼓励有一技之长的农业科技人员、机关干部、企事业单位人员，采取自愿申请、双向选择试，带资金、带技术、带信息，深入基层，与种养大户、流通大户、民营企业以及有科技需求的农户结对子，形成利益共同体，促进科技与经济的结合。五是要抓好示范引导，新的农业科技成果需要推广应用到千家万户使之产业化，才能实现其价值，产业经济和社会效益。而新成果和推广应用，首先要搞好示范引导。通过示范引导，产生带动效应。一方面，通过实施科技项目，建立示范基地，让一部分有一定素质的农户参与进来，在学中干，在干中学；另一方面，通过给予一定的资金或物资启动，落实技术人员结对指导等扶持措施，把各种新成果直接给有一定素质的农户实施，在成果转化应用中，培养科技示范户。如此，既促进了科技成果转化，使农民学到了新技术，又为农业经济的发展探索出新路，起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。