定西市陇西县文化产业发展策略

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  为推进甘肃省定西市陇西县文化产业大发展,本文结合近几年文化产业统计数据,对陇西县文化产业发展现状进行了分析,并提出了一些对策和建议,希望能对全县文化产业大发展起到积极推进作用。
  当前甘肃省定西市陇西县文化产业发展现状
  根据统计结果显示:全县共有文化产业单位54家,其中事业单位10家,文化设备制造业4家,社团3家,文化服务业企业单位37家。2012年,陇西县文化用品设备制造业年内实现增加值151.37万元;文化服务业企业实现增加值1630.5万元,其中网吧为323万元,歌舞娱乐(阳光丽岛)实现40.6万元,广告业实现207.32万元,其他产业实现806.31万元;全县3家非盈利性社团实现增加值163.8万元;10家事业单位实现增加值1286.34万元。综上,全县文化产业解决劳动力就业1009人,实现产值总计为2900万元,占全县国民生产总值的0.57%。以上数字表明陇西县文化产业发展势头较好,但总量很小,处于起步阶段。
  存在的问题
  1.基础设施薄弱,认识不到位,缺乏专业人才队伍支撑
  一是文化基础设施比较薄弱,文化产业经营单位的规模、水平和经营层次都很低,一些文化骨干企业还是以前旧的老企业改制而来,生产机器设备和生产工艺等陈旧落后,生产能力都不强,企业的生产人员来源主要是季节性临时用工,农闲时节生产一阵,农忙时回家种地。二是缺乏高素质、高水平的文化经营人才和文化专业人才,企业发展理念和发展规划滞后,管理水平落后。
  2.现有产业结构布局不够科学合理
  陇西县现有的文化产业企业,多为传统型消费类行业,结构单一,没有适应现代发展需要的科技含量高的产业。特别是文化科技新产品研发、应用与推广,文化市场创业信息服务、文化产业投资服务,动漫文化、文化会展、文化旅游业开发等尚未起步,仍是盲点和空白。
  3.文化人才比较匮乏
  随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络文化以及会展博览等新兴文化产业的逐步兴起和扩张,陇西县在这些方面的人才匮乏问题日益凸现,一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。此外,由于文化产业市场的分散和经营者市场意识的淡薄,缺乏做大、做强文化产业的意识,加之资本市场融入度极低,文化产业单位普遍缺乏活力,创新能力不足,较大程度地制约了文化产业的发展。
  4.没有树立大市场集约化经营意识
  文化业主由于小资本、小行业、小范围“三小”经营,又缺乏协作,难已形成气候。因而社会影响力小,市场竞争力弱,这种“弱小”型行业,实难赢得更多、更优的社会成果份额。
  建议
  1.充分认识和挖掘现有文化基础,以产业化、市场化要求加快其发展速度
  陇西县的文化资源是比较丰富的,拥有丰富的历史遗存、自然景观、民俗文化、红色旅游景区等文化资源。建议从发展陇西的全局上整合文化资源,挖掘特色优势,着力打造产业发展体系,做强陇西文化产业,使资源优势变为经济优势来提升文化产业的综合竞争力,从而促进陇西经济结构的优化升级,起到拉动全县经济持续增长的重要作用。
  2.建立广泛的投资融资渠道,加大对文化产业的投入
  文化产业在陇西县还处在发展积累阶段,需要加大投入。多年来,陇西县虽然十分重视对文化事业的投入,但由于历史欠账太多,文化设施水平低、数量少,文化产品档次低,生产规模小,文化产业的发展不能满足广大人民文化消费需要,急需加大投入,尽快改变这种状况。但文化产业的发展仅仅靠国家财政的投入是不够的,要消除制约文化产业发展的投资体制障碍,逐步建立以国有资本为主导的投资主体多元化、投资方式多元化、投资机制市场化的新型文化投融资体制,为陇西文化产业发展创造良好氛围。
  3.树立大文化观念,形成产业合力
  多年来,陇西县文化产业相互分割、各自为战,文化管理多限于文化部门,没有形成合力,文化资源没有得到充分利用和发挥。要加快陇西市文化产业发展,必须牢固树立起大文化的观念,对本县所有文化产业单位实施统筹管理,并将文化产业发展置于经济社会发展全局的大环境中去考虑,进行长远、全面、综合的规划和指导。
  4.切实加强文化人才队伍建设
  通过建立基地、委托培养、骨干培训、专家帮教、人才引进等形式建立文化人才库。对有潜力的优秀人才,分期分批安排到名校进行重点培养教育,大胆引进选拔高素质文化专业人才。聘请省、市文化名人进行专题授课,提高现有人才队伍整体素质,建立文化产业带头人奖励和引进机制。进一步加强宣传文化志愿者服务队伍,不断扩大各类文艺人才总量。重视培养乡土文化能人、非物质文化遗产项目代表性传承人,鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。选强配齐乡镇、社区、村组文化工作人员,形成专兼结合的基层文化工作队伍。搭建群众文化活动平台,创新活动样式,释放蕴藏在群众中的文化创造力,为全县文化发展营造良好氛围。
  (作者单位:定西市统计局)
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