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背景材料:今年两会期间,'高质量发展'成为关键词之一。政府工作报告提出,2019年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。深化财税体制改革。加大预算公开改革力度,全面实施预算绩效管理。深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革,推进中央与地方收入划分改革。完善转移支付制度。健全地方税体系,等等。