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摘要：随着北京市的城市建设的不断完善和扩展，市政道路的设计、施工、实用、便捷性等成为人们越来越关注的话题，市政道路在满足城市正常需求的同时，其高效的运转也至关重要。因为市政道路工程周边人口稠密的市区，影响着人们出行、劳动生产等。随着北京等大城市的城市人口逐年不断增加增加，我们对道路交通出行的便利性、通畅性、舒适性等越来越重视。市政道路是除了轻轨、地铁之外，城市交通的最重要组成部分，从城市的发展来看，道路就是经济命脉，是社会经济发展的重要保证之一。但是市政道路的施工难度逐年加大，市政道路呈线性布置，施工往往场地十分狭窄、而且战线长，道路附属的的水、暖、电、气、热等各种市政管线较多，需要协调的部门多。同时市政道路工程一般在城市内部穿行，各种建筑物的拆迁不到位、复杂的地下管线等。经常是存在三边工程，即边拆迁、边设计、边施工的情况，并且还不能中断交通，一般均为半幅施工、半幅导行的方式，往往经过无数次交通导行，工程施工周期相对较短，您可以想想象，数月之内，一条宽大的马路就要通车，道路施工单位付出了巨大的努力。然而，在此等条件下，市政道路工程施工质量，项目的严密组織是我们面临的重大课题。本文以京良路改扩建工程5标段为例，重点阐述道路工程质量管理、持续改进PDCA动态管理的具体方法，我们取得了较好的成绩，希望为同类项目提供一定的参考。
关键词：市政道路，质量控制，PDCA动态管理
绪论：现代市政道路的施工涉及的范围非常广，需要各种相关专业的配合才能完成，从项目立项开始，到工程竣工后交于社会，整个过程十分复杂。涉及到照明、排水、测量钻探、通信、桥梁、道路路基路面、管线及绿化等。所以在不断进行市政道路工程建设的同时，施工的过程管理、工序衔接、施工组织难度比一般道路工程大很多。市政道路工程、附属工程的质量管理显得尤为重要，所以要实现对道路工程的质量管控，必须系统掌握管理的基本原理和方法。熟悉质量管理过程、施工组织的统筹、高效管理体系，这样才能确保项目的顺利实现。
一、概况及施工管理要点
1、工程概况
某城市主干道改扩建工程，道路全长约12公里，属于为城市快速路，，设计车速80km/h。主要施工内容包括道路、桥梁、雨水及电力、燃气、电信等市政公用工程。道路横断面采用四幅路形式，主路为三上三下机动车道，辅路为一上一下机非混行车道。
2 质量控制
路基是道路的基础部分，跟所有构筑物的基础一样，道路的上层为结构层，道路结构层由路基、基层和面层三部分组成，对路面的实用性和耐久性有重要影响。
其中：
1 A路基工程包括路基主体工程、护坡、路基边坡护砌与加固处理、填、挖方工程、非适宜修筑道路的地质地区的路基等。在一般情况下，可以就地采用性能优良的粘性土、砂性土、碎石土或山皮石修筑而成。道路设计应考虑道路基底的地质、水文、气候条件是否适宜。但是，在除设计因素外，实体施工质量是尤为关键。
2、基层是路面结构中的承重层，相当于房屋的地梁，主要承受车辆荷载的竖向力，并把面层下传的应力扩散到路基。
3、面层直接承受行车的作用，以满足车辆通行的要求，但是其舒适性又比较重要。由于路面承受行车荷载引起的摩擦力、竖向压力和冲击力的长期作用，受到阳光、雨水侵蚀的影响，路面的质量控制尤为重要，保障舒适性的同时，其耐久性也很重要，涉及到道路的总体运营成本。
4、附属工如：雨水口、检查井、随路管线、过街管、路缘石等的施工质量控制也很重要。
二、市政道路施工质量管理
1、体系的建立
建立健全质量管理体系，落实其岗位责任制度，按项目制明确项目总工程师的责任、工区技术责任制，与此同时，还要建立各级质量管理人员的责任，与项目管理人员签订质量责任状，质量管理人员采取片区管理制度，即谁负责、谁管理、谁跟踪、谁整改等要求。编制工序验收流程图，确保施工程序进行，有效利用成熟的经验和工法。利用行政管理手段，确保制度正常运行。
施工前，施工队伍是否具备相应的施工技术和能力很重要，不具备条件的队伍，杜绝采用。先进的设备投入工程是另外一个确保施工质量的因素。对于管理人员，也需要具备相应的施工经验、并且能吃苦耐劳、有强烈的责任心和进取心。这样在管理上能确保质量工作顺利开展。为达到质量目标，需要建立一套自上而下、行之有效的保证施工质量的管理体系，从组织管理上就能确保实现目标。
首先、要吃透设计文件和图纸等文件，搞清楚设计图，找出设计漏洞。在业主的协调下，会同各参建单位进行设计交底，在施工前解决图纸问题。
第二、技术交底。图纸会审后，由项目总工程师、分区技术质量管理人员对施工作业队进行详尽的、具有针对性的、施工作业队能领会的技术交底，将设计意图、施工工艺、质量要求等交给一线作业人员和现场管理人员。为确保施工人员能掌握施工方法和技巧，针对重要分项，应该做好技术作业指导书，并且安排人员培训及考试。
第三、建立工程的测量系统，并逐级复核。定时检验和复核坐标点、导线点，用地界桩及交点桩，复测工作校对，换手复测。
第四、自检资料管理，施工过程要做好详细记录，认真填写工程日志，施工检查证，施工记录等，做好施工全过程自检资料，用以组织后期施工，有利于工程完工后竣工文件的交验，在施工过程中，做到工程实体与质量签字文件资料同步，这样有利于分部工程的交验工作。
第五、应设立工地自检试验室，在外委试验室的同时，这个并不矛盾，配备符合任职资格的试验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。
第六、按规范制定与本工程相适应的工艺标准，实行标准化作业，施工均按工艺标准进行。
第七、实行工程质量承包责任制，强化人员质量管理责任，做到质量管理责任到人。 第八、对于制定好的质量计划，质量控制措施等，要狠抓落实，监督检查、过程纠偏。在质量保证体系中，工程质量项目经理第一责任人，技术人员、工长负责具体实施，建立一整套的管理系統，质量管理人人有责，人人有分工，避免管理上的盲区。质量的管理应该以事先预控、过程严格、及时纠偏、坚决整改的全过程管理。
2、施工管理人员是质量控制核心
坚持采用统筹方法、网络计划技术等目前应用较广管理手段。理论联系实践，根据现场实际情况，编制详细并且符合实际的施工组织计划，严格按拟定计划组织实施，计划的随意性是应该杜绝的，如果在实施过程中，出现不可预见的外部环境，应及时变更施工计划，并且采取相应的施工措施。
施工管理人员是质量控制的核心。所以，应认真编制有针对性的施工工艺和方法。加强沟通和协调，进行多种方案的优选，选出最优方案，并且应进行技术经济分析。在满足施工质量的同时，施工过程的成本控制是重点考虑的因素。
质量控制必须以人为核心。树立“百年大计、质量第一”的思想。在加强质量教育及安全教育方面的培训，并辅以必要的激励机制，另外落实制度是质量管理的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行九项制度。即：
（1）工程测量双检复检制度;
（2）隐蔽工程层层报验制度;
（3）质量责任现场挂牌制度;
（4）奖优罚劣的制度;
（5）定期质量巡检制度;
（6）质量问题汇报制度;
（7）验工质量签证制度;
（8）重点工序的领导把关制度。
（9）另外，坚持持证上岗，定期开展管理人员、施工队伍全员培训、质量交底。提高质量意识、提高施工作业水平。
3、施工过程控制措施
（1）管理制度的落实
对承包范围内的工程，施工前认真做好技术交底书，工作中循环检查，完工后总结评比，施工人员人人都需熟悉和掌握有关的施工工艺、规范、规程和标准。在施工过程中，加强质量巡查和现场一线指导，保证人人认真准确操作，确保工程质量。
另外施工中的多分项工程之间应协作配合，参与项目的所有单位应加强沟通、密切合作，接受质量监督部门的检查和监督，共同把好质量关。在施工全过程中，所有人员尊重甲方、监理工程师和质检人员的正常工作。
如果工程使用新材料、新产品、新技术、新工艺和新设备的监督管理，严格执行试验鉴定制、专家评审制、施工样板制、检测审查制、政府监督备案制等各项管理程序和规定，应做好试验检测、试验资料齐备、技术可行、工艺先进、操作规范、公开透明、有标可循、统一管理。
确保施工质量、过程安全、经济效益和工期的协调统一。根据实践经验的总结，施工作业质量管理制度有：坚持三检制制度、定期例会制度、质量问题专家会诊制度、施工首件样板制度、现场挂牌制度、月度质量奖罚制度等。
为达到质量优良的目标，应加强原材料检测、试验、按规范要求进行实体抽检、交接检。杜绝使用不合格的材料。
（2）质量管理措施的制定
设置制度后，应严格监督制度的执行情况，选择技术骨干狠抓管理。
开工前建立管理目标后，应组织各部门学习，人人参与确保质量目标的实现。
提高全员质量意识，并组织培训：比如：原材料采购、进场、应用的报检制度;现场测量双人复核制度;首件样板制作挂牌制度;隐蔽工程多方见证制度;重点分项工程技术负责人把关制度;质量问题一票否决制度;质量问题及整改处理制度;质量事故处理流程制度、质量评定及奖惩制度;质量例会制度。
施工中严格执行：坚持区域责任工程师制，做到目标明确、任务清晰。项目部领导班子对施工队进行考核。让所有参施人员参与。
定期检查：确保质量目标的实现。加强工序质量控制，各工序必须按照技术规范、质量标准进行控制，由责任工程师组织质检人员、技术人员及时进行专检，并与下道工序的班组长进行交接检以满足下道工序的施工条件和要求。对已经发生的质量问题及时整改，避免一错再错。
样板引入制度：实行样板引入制度是非常有效的措施。在大面积生产活动开始前，通过对制作样板的质量检查、分析可起样板交底的作用。使整个项目的质量管理更直观、高效、更便捷。
（3）加强施工过程的质量管控
从质量管理方面看，工序的施工质量把控，就是一线劳务人员的自控、质量意识的建立相对重要。在具备施工条件的情况下，劳务人员的能力及其质量意识是决定作业质量的关键之一。其次，是来自劳务人员外部的各种质量检查、质量验收和对质量问题的监督 。
施工过程控制，是在分项工程质量实际形成过程中的事中质量控制。建设工程项目施工是由一系列相互影响、相互作用的作业过程构成，因此施工质量控制、必须对全过程、全区域的质量持续管理。
施工作业活动是由一系列工序所组成的。为了保证工序质量的受控，首先要对施工条件进行熟悉，按照既定的施工计划检查落实施工前的准备工作，其中包括对前道工序是否合格，后续作业工艺具备条件。然后严格按施工计划、程序和要求进行施工。
施工过程应严格进行质量自检，通过加强质量检查，不断改善施工质量。也推荐开展互检工作，通过相互检查、相互促进，技术与经验能得到交流。对已完工的分项工程、分部工程，应严格按规范进行验收，对不合格工序或者分项 ，立即处理，不留质量隐患。详细、及时、准确、完整做好质量隐患处理记录。做到可追溯性，质量问题的处理过程也是工程竣工文件的重要组成部分。
三、PDCA质量持续改进
施工质量控制PDCA质量持续改进的思想应贯彻全面、全体人员、施工全过程管理的思想，运用PDCA原理，进行质量的预先控制、过程控制、隐患处理、持续提高。工程质量的改进我们应有一些观念上的改变，将时候检查整改纠偏到事前预控，这是一个动态的过程，将被动状态转化成主动状态，预防为主的方式，会实现真正意义上的质量改进，并且能减少大部分的质量事故和经济损失。这很关键。 （1）事前控制
针对质量风险源，与安全风险控制相似，有正对性的制订各种有效的预防措施，防患于未然。预先质量预控要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析找出薄弱环节，制定有效的控制指施和对策。
分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素，然后根据质量防控措施，在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制有正对性、可实施性的施工质量计划，质量控制技术措施、管理措施及手段等。在明确质量目标，制订施工方案的同时，设置质量管理点，落实质量责任人，将质量风险降到最低。
（2）事中控制
事中质量控制的目标是确保过程合格，杜绝质量隐患;控制的关键是坚持对质量标准;控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。
在施工过程中，首先加强一线实际操作人员在作业过程中对自己质量活动行为的约束和主动性的能力的发挥，建立奖惩制度，管理者应予以落实，比如罚款落实到位，奖励同时也要落实，施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程，自控主体的质量意识和能力是关键，是施工质量的决定因素。让施工人员的在意識上得到提高，建议以奖励为主，这样能提高人员的积极性和主动性。
（3）事后质量控制
事后控制包括对质量活动的评价认定和对质量偏差的纠正。事后控制包括对施工质量的评价、认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格分部分项工程进行整改和处理。根据本工程我总结如下：
1、质量事故的事后控制，应及时调查原因，及时上报甲方、监理等单位，由设计院、专家会诊，拿出整改方案，按专家意见进行整改。
2、收集完整的资料，然后要分析造成质量问题的原因，我们的分析要客观，确返工或整改后能达到设计要求。
3、根据管理人员全方位，多角度的原因分析，制定整改意见，制定可行有效的方案，然后实施，在实施过程中，同样坚持PDCA的质量改进原则。进入下一轮的PDCA管理循环中。
（4）、PDCA质量持续改进的系统性原则
PDCA质量管理手段，是一个循环、持续改进的过程。每一次改进的实质上就是质量管理PDCA循环的具体化，在每一次改进中，施工质量能不断的提高，以达到质量最优的体系。
结 论
坚持PDCA质量持续改进的管理思想，是目前市政道路工程质量要求高、工期紧、任务重的条件下，非常好的管理模式。通过PDCA持续改进的施工质量科学管理模式，为提高市政道路工程的施工实体质量，能产生一定的社会效益和经济效益。面对激烈的市场竞争，施工企业应坚持持续改进施工管理水平，以质量求生存，为社会提供更多、质量更好的公共基础设施。
参考文献
[1]《建设工程项目管理》2019年版全国一级建造师执业资格考试用书
[2]《市政公用工程管理与实务》2019年版全国一级建造师执业资格考试用书
关键词：市政道路，质量控制，PDCA动态管理
绪论：现代市政道路的施工涉及的范围非常广，需要各种相关专业的配合才能完成，从项目立项开始，到工程竣工后交于社会，整个过程十分复杂。涉及到照明、排水、测量钻探、通信、桥梁、道路路基路面、管线及绿化等。所以在不断进行市政道路工程建设的同时，施工的过程管理、工序衔接、施工组织难度比一般道路工程大很多。市政道路工程、附属工程的质量管理显得尤为重要，所以要实现对道路工程的质量管控，必须系统掌握管理的基本原理和方法。熟悉质量管理过程、施工组织的统筹、高效管理体系，这样才能确保项目的顺利实现。
一、概况及施工管理要点
1、工程概况
某城市主干道改扩建工程，道路全长约12公里，属于为城市快速路，，设计车速80km/h。主要施工内容包括道路、桥梁、雨水及电力、燃气、电信等市政公用工程。道路横断面采用四幅路形式，主路为三上三下机动车道，辅路为一上一下机非混行车道。
2 质量控制
路基是道路的基础部分，跟所有构筑物的基础一样，道路的上层为结构层，道路结构层由路基、基层和面层三部分组成，对路面的实用性和耐久性有重要影响。
其中：
1 A路基工程包括路基主体工程、护坡、路基边坡护砌与加固处理、填、挖方工程、非适宜修筑道路的地质地区的路基等。在一般情况下，可以就地采用性能优良的粘性土、砂性土、碎石土或山皮石修筑而成。道路设计应考虑道路基底的地质、水文、气候条件是否适宜。但是，在除设计因素外，实体施工质量是尤为关键。
2、基层是路面结构中的承重层，相当于房屋的地梁，主要承受车辆荷载的竖向力，并把面层下传的应力扩散到路基。
3、面层直接承受行车的作用，以满足车辆通行的要求，但是其舒适性又比较重要。由于路面承受行车荷载引起的摩擦力、竖向压力和冲击力的长期作用，受到阳光、雨水侵蚀的影响，路面的质量控制尤为重要，保障舒适性的同时，其耐久性也很重要，涉及到道路的总体运营成本。
4、附属工如：雨水口、检查井、随路管线、过街管、路缘石等的施工质量控制也很重要。
二、市政道路施工质量管理
1、体系的建立
建立健全质量管理体系，落实其岗位责任制度，按项目制明确项目总工程师的责任、工区技术责任制，与此同时，还要建立各级质量管理人员的责任，与项目管理人员签订质量责任状，质量管理人员采取片区管理制度，即谁负责、谁管理、谁跟踪、谁整改等要求。编制工序验收流程图，确保施工程序进行，有效利用成熟的经验和工法。利用行政管理手段，确保制度正常运行。
施工前，施工队伍是否具备相应的施工技术和能力很重要，不具备条件的队伍，杜绝采用。先进的设备投入工程是另外一个确保施工质量的因素。对于管理人员，也需要具备相应的施工经验、并且能吃苦耐劳、有强烈的责任心和进取心。这样在管理上能确保质量工作顺利开展。为达到质量目标，需要建立一套自上而下、行之有效的保证施工质量的管理体系，从组织管理上就能确保实现目标。
首先、要吃透设计文件和图纸等文件，搞清楚设计图，找出设计漏洞。在业主的协调下，会同各参建单位进行设计交底，在施工前解决图纸问题。
第二、技术交底。图纸会审后，由项目总工程师、分区技术质量管理人员对施工作业队进行详尽的、具有针对性的、施工作业队能领会的技术交底，将设计意图、施工工艺、质量要求等交给一线作业人员和现场管理人员。为确保施工人员能掌握施工方法和技巧，针对重要分项，应该做好技术作业指导书，并且安排人员培训及考试。
第三、建立工程的测量系统，并逐级复核。定时检验和复核坐标点、导线点，用地界桩及交点桩，复测工作校对，换手复测。
第四、自检资料管理，施工过程要做好详细记录，认真填写工程日志，施工检查证，施工记录等，做好施工全过程自检资料，用以组织后期施工，有利于工程完工后竣工文件的交验，在施工过程中，做到工程实体与质量签字文件资料同步，这样有利于分部工程的交验工作。
第五、应设立工地自检试验室，在外委试验室的同时，这个并不矛盾，配备符合任职资格的试验人员和经过计量检定的仪器设备，确保填料、原材料、半成品和成品符合技术标准。
第六、按规范制定与本工程相适应的工艺标准，实行标准化作业，施工均按工艺标准进行。
第七、实行工程质量承包责任制，强化人员质量管理责任，做到质量管理责任到人。 第八、对于制定好的质量计划，质量控制措施等，要狠抓落实，监督检查、过程纠偏。在质量保证体系中，工程质量项目经理第一责任人，技术人员、工长负责具体实施，建立一整套的管理系統，质量管理人人有责，人人有分工，避免管理上的盲区。质量的管理应该以事先预控、过程严格、及时纠偏、坚决整改的全过程管理。
2、施工管理人员是质量控制核心
坚持采用统筹方法、网络计划技术等目前应用较广管理手段。理论联系实践，根据现场实际情况，编制详细并且符合实际的施工组织计划，严格按拟定计划组织实施，计划的随意性是应该杜绝的，如果在实施过程中，出现不可预见的外部环境，应及时变更施工计划，并且采取相应的施工措施。
施工管理人员是质量控制的核心。所以，应认真编制有针对性的施工工艺和方法。加强沟通和协调，进行多种方案的优选，选出最优方案，并且应进行技术经济分析。在满足施工质量的同时，施工过程的成本控制是重点考虑的因素。
质量控制必须以人为核心。树立“百年大计、质量第一”的思想。在加强质量教育及安全教育方面的培训，并辅以必要的激励机制，另外落实制度是质量管理的主要途径，在质量管理工作中，我们一定要坚持贯彻执行九项制度。即：
（1）工程测量双检复检制度;
（2）隐蔽工程层层报验制度;
（3）质量责任现场挂牌制度;
（4）奖优罚劣的制度;
（5）定期质量巡检制度;
（6）质量问题汇报制度;
（7）验工质量签证制度;
（8）重点工序的领导把关制度。
（9）另外，坚持持证上岗，定期开展管理人员、施工队伍全员培训、质量交底。提高质量意识、提高施工作业水平。
3、施工过程控制措施
（1）管理制度的落实
对承包范围内的工程，施工前认真做好技术交底书，工作中循环检查，完工后总结评比，施工人员人人都需熟悉和掌握有关的施工工艺、规范、规程和标准。在施工过程中，加强质量巡查和现场一线指导，保证人人认真准确操作，确保工程质量。
另外施工中的多分项工程之间应协作配合，参与项目的所有单位应加强沟通、密切合作，接受质量监督部门的检查和监督，共同把好质量关。在施工全过程中，所有人员尊重甲方、监理工程师和质检人员的正常工作。
如果工程使用新材料、新产品、新技术、新工艺和新设备的监督管理，严格执行试验鉴定制、专家评审制、施工样板制、检测审查制、政府监督备案制等各项管理程序和规定，应做好试验检测、试验资料齐备、技术可行、工艺先进、操作规范、公开透明、有标可循、统一管理。
确保施工质量、过程安全、经济效益和工期的协调统一。根据实践经验的总结，施工作业质量管理制度有：坚持三检制制度、定期例会制度、质量问题专家会诊制度、施工首件样板制度、现场挂牌制度、月度质量奖罚制度等。
为达到质量优良的目标，应加强原材料检测、试验、按规范要求进行实体抽检、交接检。杜绝使用不合格的材料。
（2）质量管理措施的制定
设置制度后，应严格监督制度的执行情况，选择技术骨干狠抓管理。
开工前建立管理目标后，应组织各部门学习，人人参与确保质量目标的实现。
提高全员质量意识，并组织培训：比如：原材料采购、进场、应用的报检制度;现场测量双人复核制度;首件样板制作挂牌制度;隐蔽工程多方见证制度;重点分项工程技术负责人把关制度;质量问题一票否决制度;质量问题及整改处理制度;质量事故处理流程制度、质量评定及奖惩制度;质量例会制度。
施工中严格执行：坚持区域责任工程师制，做到目标明确、任务清晰。项目部领导班子对施工队进行考核。让所有参施人员参与。
定期检查：确保质量目标的实现。加强工序质量控制，各工序必须按照技术规范、质量标准进行控制，由责任工程师组织质检人员、技术人员及时进行专检，并与下道工序的班组长进行交接检以满足下道工序的施工条件和要求。对已经发生的质量问题及时整改，避免一错再错。
样板引入制度：实行样板引入制度是非常有效的措施。在大面积生产活动开始前，通过对制作样板的质量检查、分析可起样板交底的作用。使整个项目的质量管理更直观、高效、更便捷。
（3）加强施工过程的质量管控
从质量管理方面看，工序的施工质量把控，就是一线劳务人员的自控、质量意识的建立相对重要。在具备施工条件的情况下，劳务人员的能力及其质量意识是决定作业质量的关键之一。其次，是来自劳务人员外部的各种质量检查、质量验收和对质量问题的监督 。
施工过程控制，是在分项工程质量实际形成过程中的事中质量控制。建设工程项目施工是由一系列相互影响、相互作用的作业过程构成，因此施工质量控制、必须对全过程、全区域的质量持续管理。
施工作业活动是由一系列工序所组成的。为了保证工序质量的受控，首先要对施工条件进行熟悉，按照既定的施工计划检查落实施工前的准备工作，其中包括对前道工序是否合格，后续作业工艺具备条件。然后严格按施工计划、程序和要求进行施工。
施工过程应严格进行质量自检，通过加强质量检查，不断改善施工质量。也推荐开展互检工作，通过相互检查、相互促进，技术与经验能得到交流。对已完工的分项工程、分部工程，应严格按规范进行验收，对不合格工序或者分项 ，立即处理，不留质量隐患。详细、及时、准确、完整做好质量隐患处理记录。做到可追溯性，质量问题的处理过程也是工程竣工文件的重要组成部分。
三、PDCA质量持续改进
施工质量控制PDCA质量持续改进的思想应贯彻全面、全体人员、施工全过程管理的思想，运用PDCA原理，进行质量的预先控制、过程控制、隐患处理、持续提高。工程质量的改进我们应有一些观念上的改变，将时候检查整改纠偏到事前预控，这是一个动态的过程，将被动状态转化成主动状态，预防为主的方式，会实现真正意义上的质量改进，并且能减少大部分的质量事故和经济损失。这很关键。 （1）事前控制
针对质量风险源，与安全风险控制相似，有正对性的制订各种有效的预防措施，防患于未然。预先质量预控要求针对质量控制对象的控制目标、活动条件、影响因素进行周密分析找出薄弱环节，制定有效的控制指施和对策。
分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素，然后根据质量防控措施，在正式施工前进行的事前主动质量控制，通过编制有正对性、可实施性的施工质量计划，质量控制技术措施、管理措施及手段等。在明确质量目标，制订施工方案的同时，设置质量管理点，落实质量责任人，将质量风险降到最低。
（2）事中控制
事中质量控制的目标是确保过程合格，杜绝质量隐患;控制的关键是坚持对质量标准;控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。
在施工过程中，首先加强一线实际操作人员在作业过程中对自己质量活动行为的约束和主动性的能力的发挥，建立奖惩制度，管理者应予以落实，比如罚款落实到位，奖励同时也要落实，施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程，自控主体的质量意识和能力是关键，是施工质量的决定因素。让施工人员的在意識上得到提高，建议以奖励为主，这样能提高人员的积极性和主动性。
（3）事后质量控制
事后控制包括对质量活动的评价认定和对质量偏差的纠正。事后控制包括对施工质量的评价、认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格分部分项工程进行整改和处理。根据本工程我总结如下：
1、质量事故的事后控制，应及时调查原因，及时上报甲方、监理等单位，由设计院、专家会诊，拿出整改方案，按专家意见进行整改。
2、收集完整的资料，然后要分析造成质量问题的原因，我们的分析要客观，确返工或整改后能达到设计要求。
3、根据管理人员全方位，多角度的原因分析，制定整改意见，制定可行有效的方案，然后实施，在实施过程中，同样坚持PDCA的质量改进原则。进入下一轮的PDCA管理循环中。
（4）、PDCA质量持续改进的系统性原则
PDCA质量管理手段，是一个循环、持续改进的过程。每一次改进的实质上就是质量管理PDCA循环的具体化，在每一次改进中，施工质量能不断的提高，以达到质量最优的体系。
结 论
坚持PDCA质量持续改进的管理思想，是目前市政道路工程质量要求高、工期紧、任务重的条件下，非常好的管理模式。通过PDCA持续改进的施工质量科学管理模式，为提高市政道路工程的施工实体质量，能产生一定的社会效益和经济效益。面对激烈的市场竞争，施工企业应坚持持续改进施工管理水平，以质量求生存，为社会提供更多、质量更好的公共基础设施。
参考文献
[1]《建设工程项目管理》2019年版全国一级建造师执业资格考试用书
[2]《市政公用工程管理与实务》2019年版全国一级建造师执业资格考试用书