中美争议汇率法案

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  全球两大经济体之间关于汇率问题的争议,总是没完没了。
  当地时间10月11日,美国国会参议院以63票对35票,通过了《2011年货币汇率监督改革法案》,法案要求美国政府对“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。这个法案普遍被视为针对中国,试图迫使人民币升值。
  按照法律程序,这一法案最终要实施还需要美国会众议院的通过,美国总统奥巴马的签署才能生效。但在这一问题上,众议院议长约翰·博纳和奥巴马都对此法案表示了疑议。
  奥巴马说,其担心涉华汇率议案可能会违背国际义务,正与国会议员进行商讨,以消除其对人民币汇率议案存在的一些顾虑。
  美国将要迎来经济动荡中的选举大季,其正面临着如何解决高失业率和提振经济的难题,在人民币汇率问题上的表态,无疑包含政治选举宣传的需要,因此出现不尽相同的声音也是自然的。
  中国方面对这一汇率法案进行了强烈的回应,包括外交部、商务部和中国央行,都指责美国汇率法案意在行贸易保护主义之实,逼迫人民币升值的做法损人不利己,是把人民币汇率问题政治化。
  中国央行指出,把人民币问题政治化无法解决美国目前所面临的诸如巨额贸易逆差以及高失业率等问题,但这却会反过来对目前正在持续深化进行中的人民币汇率改革工作造成负面影响。
  有意思的是,中国政府方面不仅在言辞上对该法案予以反击,作为回应,参议院通过法案之后的第二天,也即10月12日,人民币对美元汇率中间价贬值(跌去)115个基点,13日中国央行公布的人民币对美元汇率中间价再次贬值139个基点,报6.3737,创出去年11月份以来人民币最大单日跌幅。
  这样的回应看上去的逻辑似乎是,如果美方将人民币汇率问题政治化,那么中国政府也不忌于体现“汇率操纵”的一面。
  积极的一面是,可能由于政治阵营不同的原因,在舆论上,一些批判中国汇率操纵的声音相对柔和得多,高失业率和美中之间的贸易逆差显然并非简单的逼迫人民币升值就能够达到,解决人民币汇率市场机制的问题“需要给中国时间”。
  中方也并非对人民币汇率问题一味的回避和驳斥,央行也同时表示,中国方面也对国际贸易收支平衡的重要性表示认同,并表示高额贸易顺差额并不是中国方面所真正乐见的状况。
  长期的贸易顺差,巨额的外汇储备,对于中国通胀造成的负面影响事实难以否认。过去人民币在升值的道路上一路保持小步慢跑的势态,是为了不让中国制造业受到剧烈的冲击,外贸收入下滑幅度過大将会影响到中国的GDP和就业问题。
  相对于人民币升值的压力,美元对其他货币的贬值也不是没有压力,特别是来自于发展中国家的指责。因此,要保持世界贸易的理性顺畅,都需要双方做出反省。
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