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11月26日，工信部官网发布《关于开放宽带接入市场的意见（征求意见稿）》，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营，鼓励民营企业参与宽带接入网络的投资并与基础企业开展合作，鼓励民营企业提供宽带转售服务，支持民营企业以资本合作、业务代理、网络代维等多种形式，与基础电信企业开展合作、分享收益，并以基础电信企业品牌为用户提供宽带上网服务。