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家庭联产承包制后我国东西部形成了差异明显的次生农地制度安排，其根源除了经济发展水于差异外，截然不同的非正式制度也是一个重要因素。本文在利用制度经济学理论和博弈论论述非正式制度与经济绩效间关系的基础上，诠释了东西部农村非正式制度对现有农地制度差异的解释。结论指出推动西部农村非正式制度改革是西部农地制度创新的前提。