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采用数学建模的方法，通过对国外公共图书馆建设标准的基准数据建立模拟方程，对应不同人口数量计算出相应的基准数值，以实际数值与基准数值的偏差百分比作为对比依据。根据此方法进行上海与其他国际大都市的图书馆指标比较分析，表明上海在人均建筑面积指标上远超国家标准，优于香港和巴黎，略低于新加坡，接近国际先进水平。