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农村剩余劳动力进城就业有其客观必然性。它有利于城乡产业结构调整；有利于农民实现兼业转移，增加收入；有利于城乡劳动力资源的合理配置；有利于农业发展。要促进农村剩余劳动力进城就业，需要消除其思想、体制、政策障碍；提高农村剩余劳动力进城就业的组织化程度。加强进城就业农村剩余劳动力的职业技能培训；建立、健全城乡一体化的社会保障制度。