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摘要:当今,腐败问题已经成为全世界空前关注的焦点。在中国反腐倡廉问题始终是全党、全社会关注的焦点问题之一。本文从腐败的内涵,腐败的原因,腐败造成的后果以及如何整治腐败这几点着手对中国的腐败问题进行了思考。
关键词:中国 腐败问题
从古至今,腐败问题就像是一个幽灵在世界各地游荡。七个世纪以前,但丁就将贿赂者置于地狱的最底层,反映出中世纪对腐败行为的厌恶;莎士比亚也曾在几个剧本中讨论过腐败问题并将腐败行为作为主题。在中国,历史上最大的贪官和绅和《官场现形记》中形形色色的嘴脸都足以说明腐败问题。看来,在不同国度,不同时期,不同社会,不管其发展程度如何,就腐败来说,抵御能力是相当脆弱的。
一、腐败的内涵
何为腐败?最早见于《汉书·食货志》说:“太仓之粟,陈陈相因,充溢积于外,至腐败不可食。”其原意则是指物质的腐烂和变坏。后来,被引申为一切事物由生机健康状态向着腐朽,没落状态的转变过程。而今,我们日常习惯性的理解腐败的含义和现在所要说的腐败内涵远远超出了这个范围。对于腐败,国际上通用的定义是“滥用公共权力以谋取私人的利益。”而更为广义的腐败定义是指“通过关系有意识地不遵从,以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。”
在中国,邓小平同志曾在80年代初期,就深刻、透彻地分析和揭示了腐败的本质,即“政治上和经济上在法律和制度之外的权力。”可见,从政治学角度,腐败是把权力作为谋取私利的资本,做超越职责范围,损害公共利益的事情;从经济学角度分析腐败,腐败则是少数人利用非法手段谋取钱财利益的活动。
什么是腐败?概括起来,腐败实际上就是以权谋私。其核心就是权钱交易。腐败,就是权力的异化。
二、中国腐败问题的原因
有人说:“做任何事情必须具备一定的条件。”当然腐败也不例外,它的一个必要条件便是权力。可见,权力是一把双刃剑,不受制约的权力必然导致腐败。俗话说“天网恢恢,疏而不漏”,在中国,体制制度的不完善,使这些投机钻营者们有这样那样的可乘之机,在这张并不完美的“网”中钻来钻去,还游刃有余。中国社会正处于转型时期。举个例子讲,当旧的东西一件件地被推翻、被打破,而新的东西尚未建立起来时,就会有许多措手无策或模梭两可的情况,于是便为中国腐败问题的产生提供了很好的活动范围。
中国的《宪法》规定,人民才是权力的真正主人。而所有官员手中的权力都是人民赋予的,官员是人民群众的公仆,应该全心全意为人民服务,而有些人总是头脑不清楚,把权力装进自己的腰包,无节制滥用自己手中的权力,使其权力变成了私权。
三、腐败造成的后果
腐败已经成为中国最大的社会污染,如此严重的腐败问题究竟会给这个发展中的国家带来什么危害呢?
1.腐败将严重导致中国社会道德水平的衰败
腐败使公职人员丧失了对国家,对社会,对人民的忠诚品质,使公职人员失去了履行国家职责的精神支柱和道德基础;同时还使得人与人之间的情感变的淡漠。使人际关系趋向金钱和利益。
2.腐败将严重导致中国政治体制的衰弱
腐败严重损害了政府良好的形象,使人民无法信赖政府,从而社会将得不到各方面的有效管理,造成人民与政府之间缺乏凝聚力,同时破坏了政府决策的能力。
3.腐败将严重导致中国经济发展的衰退
腐败使大量的财富落入官员的私人腰包,造成社会财富的不均衡,同时大量腐败分子偷税漏税,造成国家财政税收的流失,有的腐败分子将非法所得的财富怕被没收以逃避检查的方式,将赃款藏于海外银行,都将进一步影响到中国经济的发展前景。
总之,腐败创造不出任何新的社会财富,反而对社会的稳定和长治久安造成巨大的隐患。
四、如何整治中国腐败问题
1.坚持以发展的马克思主义为指导
学习党的“科学发展观”等思想理论的深刻内涵,提倡“人的全面发展”,即先成人而后才能成才,21世纪的中国需要的是高素质全方位,德才兼备的人才,更需要懂得完善道德伦理体系的人才。而這样的人才是真正有用的、有前途、有价值的。
2.加强中国体制改革,使中国体制得到进一步的完善
“体制改革是腐败问题存在的关键媒介,实行‘前预防—中削减—后处理’的这样的方略才能有效地将腐败造成的危害控制在最小范围内。”而权力是腐败出现的必要条件,我们必须限制权力,使权力拥有者彻底明白权力的实质。“水能载舟,亦能覆舟”,只有人民才是真正权力的主人。
3.加强中国行政体制的监督,构建反腐败体系
中华人民共和国成立时,就形成了“党的决策权,政府的执行权,人民的监督权”这样一整套行政模式,然而,这么多年来,在实施过程中出现了漏洞,出现脱节等现象都曾一度削弱了体制实施的有效性,所以当今中国应大力加强监督,加大打击党政腐败的力度,出台与反腐倡廉有关的法律,特别是有效的加强行政监督,建立监督政府和政党活动。
4.完善法制,实行广泛的政务公开
如发展党内民主,实行党务公开,改革和完善党的领导体制和工作机制,创新监督体制。执政党的地位决定了党的建设如提高权力运作和公共决策的透明度,确保公众有效获知有关信息,推动社会参与,把专职机构的监督与社会化监督结合起来,把科学设置权力结构与公众以权利制约权力结合起来,减少腐败发生的概率。
5.加强廉政文化建设,营造腐败可耻的社会氛围
在治理腐败的过程中,法律固然重要,但是“徒法不足以自行”人们的心理态度、观念模式、思维方式等文化结构方面也发挥着重要作用。
6.国家应对公务员等国家及行政机关干部加薪养廉,高薪养廉也不失是为减少腐败的一个出路
中国有句古话,常说“情有可原,法无可恕”。面对着愈演愈烈的腐败趋势,中国必须下大力,下狠心的采取一系列强劲措施惩治和预防腐败,反腐倡廉路途漫漫,关键在行动!
参考文献:
1.王沪宁.腐败与反腐败[M].上海人民出版社,1990
2.胡鞍钢.中国挑战腐败[M].浙江人民出版社,2001
关键词:中国 腐败问题
从古至今,腐败问题就像是一个幽灵在世界各地游荡。七个世纪以前,但丁就将贿赂者置于地狱的最底层,反映出中世纪对腐败行为的厌恶;莎士比亚也曾在几个剧本中讨论过腐败问题并将腐败行为作为主题。在中国,历史上最大的贪官和绅和《官场现形记》中形形色色的嘴脸都足以说明腐败问题。看来,在不同国度,不同时期,不同社会,不管其发展程度如何,就腐败来说,抵御能力是相当脆弱的。
一、腐败的内涵
何为腐败?最早见于《汉书·食货志》说:“太仓之粟,陈陈相因,充溢积于外,至腐败不可食。”其原意则是指物质的腐烂和变坏。后来,被引申为一切事物由生机健康状态向着腐朽,没落状态的转变过程。而今,我们日常习惯性的理解腐败的含义和现在所要说的腐败内涵远远超出了这个范围。对于腐败,国际上通用的定义是“滥用公共权力以谋取私人的利益。”而更为广义的腐败定义是指“通过关系有意识地不遵从,以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。”
在中国,邓小平同志曾在80年代初期,就深刻、透彻地分析和揭示了腐败的本质,即“政治上和经济上在法律和制度之外的权力。”可见,从政治学角度,腐败是把权力作为谋取私利的资本,做超越职责范围,损害公共利益的事情;从经济学角度分析腐败,腐败则是少数人利用非法手段谋取钱财利益的活动。
什么是腐败?概括起来,腐败实际上就是以权谋私。其核心就是权钱交易。腐败,就是权力的异化。
二、中国腐败问题的原因
有人说:“做任何事情必须具备一定的条件。”当然腐败也不例外,它的一个必要条件便是权力。可见,权力是一把双刃剑,不受制约的权力必然导致腐败。俗话说“天网恢恢,疏而不漏”,在中国,体制制度的不完善,使这些投机钻营者们有这样那样的可乘之机,在这张并不完美的“网”中钻来钻去,还游刃有余。中国社会正处于转型时期。举个例子讲,当旧的东西一件件地被推翻、被打破,而新的东西尚未建立起来时,就会有许多措手无策或模梭两可的情况,于是便为中国腐败问题的产生提供了很好的活动范围。
中国的《宪法》规定,人民才是权力的真正主人。而所有官员手中的权力都是人民赋予的,官员是人民群众的公仆,应该全心全意为人民服务,而有些人总是头脑不清楚,把权力装进自己的腰包,无节制滥用自己手中的权力,使其权力变成了私权。
三、腐败造成的后果
腐败已经成为中国最大的社会污染,如此严重的腐败问题究竟会给这个发展中的国家带来什么危害呢?
1.腐败将严重导致中国社会道德水平的衰败
腐败使公职人员丧失了对国家,对社会,对人民的忠诚品质,使公职人员失去了履行国家职责的精神支柱和道德基础;同时还使得人与人之间的情感变的淡漠。使人际关系趋向金钱和利益。
2.腐败将严重导致中国政治体制的衰弱
腐败严重损害了政府良好的形象,使人民无法信赖政府,从而社会将得不到各方面的有效管理,造成人民与政府之间缺乏凝聚力,同时破坏了政府决策的能力。
3.腐败将严重导致中国经济发展的衰退
腐败使大量的财富落入官员的私人腰包,造成社会财富的不均衡,同时大量腐败分子偷税漏税,造成国家财政税收的流失,有的腐败分子将非法所得的财富怕被没收以逃避检查的方式,将赃款藏于海外银行,都将进一步影响到中国经济的发展前景。
总之,腐败创造不出任何新的社会财富,反而对社会的稳定和长治久安造成巨大的隐患。
四、如何整治中国腐败问题
1.坚持以发展的马克思主义为指导
学习党的“科学发展观”等思想理论的深刻内涵,提倡“人的全面发展”,即先成人而后才能成才,21世纪的中国需要的是高素质全方位,德才兼备的人才,更需要懂得完善道德伦理体系的人才。而這样的人才是真正有用的、有前途、有价值的。
2.加强中国体制改革,使中国体制得到进一步的完善
“体制改革是腐败问题存在的关键媒介,实行‘前预防—中削减—后处理’的这样的方略才能有效地将腐败造成的危害控制在最小范围内。”而权力是腐败出现的必要条件,我们必须限制权力,使权力拥有者彻底明白权力的实质。“水能载舟,亦能覆舟”,只有人民才是真正权力的主人。
3.加强中国行政体制的监督,构建反腐败体系
中华人民共和国成立时,就形成了“党的决策权,政府的执行权,人民的监督权”这样一整套行政模式,然而,这么多年来,在实施过程中出现了漏洞,出现脱节等现象都曾一度削弱了体制实施的有效性,所以当今中国应大力加强监督,加大打击党政腐败的力度,出台与反腐倡廉有关的法律,特别是有效的加强行政监督,建立监督政府和政党活动。
4.完善法制,实行广泛的政务公开
如发展党内民主,实行党务公开,改革和完善党的领导体制和工作机制,创新监督体制。执政党的地位决定了党的建设如提高权力运作和公共决策的透明度,确保公众有效获知有关信息,推动社会参与,把专职机构的监督与社会化监督结合起来,把科学设置权力结构与公众以权利制约权力结合起来,减少腐败发生的概率。
5.加强廉政文化建设,营造腐败可耻的社会氛围
在治理腐败的过程中,法律固然重要,但是“徒法不足以自行”人们的心理态度、观念模式、思维方式等文化结构方面也发挥着重要作用。
6.国家应对公务员等国家及行政机关干部加薪养廉,高薪养廉也不失是为减少腐败的一个出路
中国有句古话,常说“情有可原,法无可恕”。面对着愈演愈烈的腐败趋势,中国必须下大力,下狠心的采取一系列强劲措施惩治和预防腐败,反腐倡廉路途漫漫,关键在行动!
参考文献:
1.王沪宁.腐败与反腐败[M].上海人民出版社,1990
2.胡鞍钢.中国挑战腐败[M].浙江人民出版社,2001