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摘要：共产党执政的正确性已被中国共产党的执政历史充分证明。当今世界国际、国内形势迅猛发展，出现了许多时代特征鲜明的新情况和新问题，面对这些情况和问题，我党能否巩固执政地位，能否领导全国人民不断取得社会主义建设的新辉煌，这些都是我们党必须应对的时代课题，新时期加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平是当前我党需要迫切解决的现实问题。本文拟从党的执政能力的定义、重要性及如何加强党的执政能力等三个方面阐述我国共产党的执政能力建设。
中国共产党成为执政党是历史和人民的选择，在国际、国内形势发生着深刻变化的当前，党的执政能力建设已成为时代和人民的要求。在十六届一中全会上胡锦涛同志指出：“我们党是执政党，党的各方面建设，都最终应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，对于推进党的建设新的伟大工程，开创有中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。
一、什么是党的执政能力
党的执政能力，是指党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。
早在党的十六大报告中就指出党的执政能力分别为：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力以及总揽全局的能力。所谓领导者的能力，除了准确判断新形势的洞察能力、把握大局的应对能力、驾驭全局的艺术能力之外，还包括对疑难问题的分析解惑能力、日常工作的决策能力、调动各方面积极性及整合各方力量的组合能力。推广开来，领导者的能力还应包括讲话能力、文字工作能力、语言表达能力、思想政治工作能力等。党的执政能力是通过领导者提高自身能力来实现的，只要党的各级领导干部自身能力和领导水平提高了，党的执政能力也就提高了。
二、党的执政能力的重要性
十三届四中全会以来，党的第三代、第四代中央领导集体就把加强党的执政能力建设与全面推进中国特色社会主义伟大事业联系起来，与当前国际环境和时代要求联系起来，与在新的历史条件下始终保持党的先进性联系起来，与中国社会主义事业兴衰成败，中华民族前途命运和国家长治久安联系起来。彰显了党的执政能力的极端重要性。
1.政党执政规律必然要求加强党的执政能力
执政能力是每个政党必须面对和力求解决的现实问题，它是由政党执政的基本规律所决定的。政党的执政规律，可以从以下四对关系中把握：
第一对关系，政党与社会的关系：执政党以获得社会多数的支持和拥护作为基本目标。执政党会极力宣传自己的纲领和主张，同时尽可能的协调社会各阶层、各利益集团之间的关系，以求在最大限度上获得民众的认同。
第二对关系，政党与国家的关系：执政党在对政权的组成和运作施加影响的同时，必须遵守国家权力运作的基本规则，坚持依法执政，防止权力腐蚀，并利用多种渠道及手段对执政者进行制约、监督。
第三对关系，政党内部建设与外部环境的关系：政党在进行内部建设的同时，应不断适应执政环境和条件的变化，加强党的执政能力建设，保证内部统一，并通过调整组织结构，改善组织状况，使内部建设与外部环境处于协调发展之中。
第四对关系，执政党与其他政党的关系：执政党在推行自己的纲领，巩固执政地位的同时，也会与其他政党进行建设性合作，吸收其他政党反映民意的主张，并在权力使用过程中接受其他政党的监督。
2.中国共产党的性质和宗旨要求加强党的执政能力
《中国共产党章程》中明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
中国共产党建党以来最大优势就是密切联系群众。这是我们党取得执政地位、巩固执政地位最为深厚的源泉。在中国，只有中国共产党才能代表全国人民的根本利益，只有中国共产党才是真正的全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，这也是中国共产党执政理念的最高价值目标和根本价值取向。
3.国际形势的新变化要求加强党的执政能力
当前，世界格局多极化趋势曲折发展，经济全球化进程不断加快，科技革命突飞猛进，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，这种局势对于我们既是难得的机遇，又是严峻的挑战。纷繁复杂的国际环境，对党的执政能力提出了新的更高的要求。
从国内来看，全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴，要求我们提高党的执政能力；从国际环境来看,当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，要在复杂多变的国际环境中实现我国的发展战略，这要求我们党提高在国际局势中运筹帷幄、决胜千里的能力，使我国在世界新格局中处于更加主动、有利的位置，这都要求我们党必须具备高超的执政能力。
三、如何加强党的执政能力
1.把思想理论建设放在提高党的执政能力的首位
思想领导是中国共产党领导的内容之一，它要求坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来教育和武装广大党员和人民群众，使之自觉地为党所领导的社会主义事业做出贡献。
马克思主义理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢得民心、整合社会的旗帜。邓小平同志曾指出：“思想路线问题，是个政治问题，是关系到党和国家的前途和命运的问题。”江泽民同志曾说过：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”这个论断，是对我们党的历史经验的深刻总结。
2.把作风建设作为提高党的执政能力的基础
党的作风直接关系到党的群众基础的扩大与巩固。从这个意义上说，党的作风直接影响到党的执政能力。党的作风就是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,其实质就是党同人民群众的关系问题，它关系人心向背，关系党的生命。
党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的保障性工程，要求党中央持久地开展反腐败斗争，要求健全与完善同社会主义经济体制相适应的预防腐败体系，特别是从思想上筑牢拒腐防变的堤防。各级党员领导干部要进一步增强政治意识、责任意识，加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，始终保持共产党人的蓬勃朝气、激昂锐气和浩然正气，这是提高党的执政能力的重要途径。
3.把干部队伍建设作为提高党的执政能力的关键
对执政党而言，各级领导干部是构成党的整体的关键要素之一，是党所执掌政治权利的直接承担者。党的执政能力首先通过领导干部的个人能力来体现。
干部队伍建设是一个关系到我们党和国家长远利益的大问题，必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。
中国的社会主义事业的巩固和发展，关键就是要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才和优秀领导干部，并不断地补充到各级领导岗位上来，这样才能不断巩固党的执政地位、增强党的执政能力和不断提高党的执政水平。
4.把制度建设作为提高党的执政能力的根本保障
执政党的制度科学与否，直接影响党的领导机关、领导干部和领导作用的发挥，要进一步从制度和机制上规范党委、人大、政府、政协以及人民团体的关系，进一步规范党政职能，實行党政分开、政企分开。
实践证明，加强党的建设离不开制度，制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可使好人无法充分做好事，甚至走向反面，因此，执政党进行制度建设有着重要意义。
总之，加强党的执政了能力建设，充分体现了我们党的忧患意识和与时俱进的精神。面对新时期的挑战和考验，我们必须从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运和关系到党及国家长治久安的高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
中国共产党成为执政党是历史和人民的选择，在国际、国内形势发生着深刻变化的当前，党的执政能力建设已成为时代和人民的要求。在十六届一中全会上胡锦涛同志指出：“我们党是执政党，党的各方面建设，都最终应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。”党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党历史上第一份关于加强党的执政能力建设的纲领性文件，对于推进党的建设新的伟大工程，开创有中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。
一、什么是党的执政能力
党的执政能力，是指党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。
早在党的十六大报告中就指出党的执政能力分别为：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力以及总揽全局的能力。所谓领导者的能力，除了准确判断新形势的洞察能力、把握大局的应对能力、驾驭全局的艺术能力之外，还包括对疑难问题的分析解惑能力、日常工作的决策能力、调动各方面积极性及整合各方力量的组合能力。推广开来，领导者的能力还应包括讲话能力、文字工作能力、语言表达能力、思想政治工作能力等。党的执政能力是通过领导者提高自身能力来实现的，只要党的各级领导干部自身能力和领导水平提高了，党的执政能力也就提高了。
二、党的执政能力的重要性
十三届四中全会以来，党的第三代、第四代中央领导集体就把加强党的执政能力建设与全面推进中国特色社会主义伟大事业联系起来，与当前国际环境和时代要求联系起来，与在新的历史条件下始终保持党的先进性联系起来，与中国社会主义事业兴衰成败，中华民族前途命运和国家长治久安联系起来。彰显了党的执政能力的极端重要性。
1.政党执政规律必然要求加强党的执政能力
执政能力是每个政党必须面对和力求解决的现实问题，它是由政党执政的基本规律所决定的。政党的执政规律，可以从以下四对关系中把握：
第一对关系，政党与社会的关系：执政党以获得社会多数的支持和拥护作为基本目标。执政党会极力宣传自己的纲领和主张，同时尽可能的协调社会各阶层、各利益集团之间的关系，以求在最大限度上获得民众的认同。
第二对关系，政党与国家的关系：执政党在对政权的组成和运作施加影响的同时，必须遵守国家权力运作的基本规则，坚持依法执政，防止权力腐蚀，并利用多种渠道及手段对执政者进行制约、监督。
第三对关系，政党内部建设与外部环境的关系：政党在进行内部建设的同时，应不断适应执政环境和条件的变化，加强党的执政能力建设，保证内部统一，并通过调整组织结构，改善组织状况，使内部建设与外部环境处于协调发展之中。
第四对关系，执政党与其他政党的关系：执政党在推行自己的纲领，巩固执政地位的同时，也会与其他政党进行建设性合作，吸收其他政党反映民意的主张，并在权力使用过程中接受其他政党的监督。
2.中国共产党的性质和宗旨要求加强党的执政能力
《中国共产党章程》中明确规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”
中国共产党建党以来最大优势就是密切联系群众。这是我们党取得执政地位、巩固执政地位最为深厚的源泉。在中国，只有中国共产党才能代表全国人民的根本利益，只有中国共产党才是真正的全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，这也是中国共产党执政理念的最高价值目标和根本价值取向。
3.国际形势的新变化要求加强党的执政能力
当前，世界格局多极化趋势曲折发展，经济全球化进程不断加快，科技革命突飞猛进，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，这种局势对于我们既是难得的机遇，又是严峻的挑战。纷繁复杂的国际环境，对党的执政能力提出了新的更高的要求。
从国内来看，全面建设小康社会的历史任务，实现中华民族的伟大复兴，要求我们提高党的执政能力；从国际环境来看,当今世界，和平与发展仍然是时代的主题，要在复杂多变的国际环境中实现我国的发展战略，这要求我们党提高在国际局势中运筹帷幄、决胜千里的能力，使我国在世界新格局中处于更加主动、有利的位置，这都要求我们党必须具备高超的执政能力。
三、如何加强党的执政能力
1.把思想理论建设放在提高党的执政能力的首位
思想领导是中国共产党领导的内容之一，它要求坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来教育和武装广大党员和人民群众，使之自觉地为党所领导的社会主义事业做出贡献。
马克思主义理论是党的行动指南，是凝聚党心、赢得民心、整合社会的旗帜。邓小平同志曾指出：“思想路线问题，是个政治问题，是关系到党和国家的前途和命运的问题。”江泽民同志曾说过：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”这个论断，是对我们党的历史经验的深刻总结。
2.把作风建设作为提高党的执政能力的基础
党的作风直接关系到党的群众基础的扩大与巩固。从这个意义上说，党的作风直接影响到党的执政能力。党的作风就是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,其实质就是党同人民群众的关系问题，它关系人心向背，关系党的生命。
党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的保障性工程，要求党中央持久地开展反腐败斗争，要求健全与完善同社会主义经济体制相适应的预防腐败体系，特别是从思想上筑牢拒腐防变的堤防。各级党员领导干部要进一步增强政治意识、责任意识，加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，始终保持共产党人的蓬勃朝气、激昂锐气和浩然正气，这是提高党的执政能力的重要途径。
3.把干部队伍建设作为提高党的执政能力的关键
对执政党而言，各级领导干部是构成党的整体的关键要素之一，是党所执掌政治权利的直接承担者。党的执政能力首先通过领导干部的个人能力来体现。
干部队伍建设是一个关系到我们党和国家长远利益的大问题，必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。
中国的社会主义事业的巩固和发展，关键就是要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才和优秀领导干部，并不断地补充到各级领导岗位上来，这样才能不断巩固党的执政地位、增强党的执政能力和不断提高党的执政水平。
4.把制度建设作为提高党的执政能力的根本保障
执政党的制度科学与否，直接影响党的领导机关、领导干部和领导作用的发挥，要进一步从制度和机制上规范党委、人大、政府、政协以及人民团体的关系，进一步规范党政职能，實行党政分开、政企分开。
实践证明，加强党的建设离不开制度，制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可使好人无法充分做好事，甚至走向反面，因此，执政党进行制度建设有着重要意义。
总之，加强党的执政了能力建设，充分体现了我们党的忧患意识和与时俱进的精神。面对新时期的挑战和考验，我们必须从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运和关系到党及国家长治久安的高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。