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【摘要】构建现代学校制度，最重要的是要解决思想问题，其次是解决方法策略问题。校长，应做敢作敢为的开拓者、先行者，勇于创新，大胆实践。偿试建立学校法人治理结构，建立新型评价制度和体系，建立现代育人模式和策略体系，构建团结协作、关系和谐的学校精神文化，搭建师生发展的平台。
【关键词】转变职能监督体系民主模式开放模式文化氛围人文环境
现行教育制度是计划经济的产物，在我国教育发展中功不可没，但在社会、经济得到了空前发展的今天，越来越显出它的弊端。
现代学校制度是在市场经济条件下为适应市场竞争的需要而建立的新型学校制度，是一种适应时代要求的学校制度安排，是以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容的学校管理制度。构建现代学校制度是教育改革发展过程中的重要关注点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对建设学校制度提出了明确要求，指明了具体的实施路径，教育部发布的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》，将现代学校制度的实施进一步引向深入。
构建现代学校制度，客观地说，还有很多制约因素，如政校不分、权责不明、社会参与欠缺等。然而，这不等于说校长就无可作为。在现行教育制度尚存、现代学校制度势在必行的今天，校长该怎样定位自己的角色呢？笔者认为，最重要的是要解决思想问题，其次是解决方法策略问题。
角色定位一：改革的先行者
改革如潮，势不可挡。当前，我国的改革已经进入了深水区，和其它行业一样，教育也是改革的重要领域，也要趟过去。而现实中很多校长存在不求上进思想，安于现状，不思创新，存在不干不犯错思想，存在“等”“靠”思想，与当前形势格格不入。实践出真知，构建现代学校制度，对我们来说，是个新的课题，更需要实践，所以，做为校长，应站在时代的前沿，做敢作敢为的开拓者、先行者，勇于创新，大胆实践。
角色定位二：策略的运筹者
校长是现代学校的CEO，他的任务是通过构建目标——建立愿景——带领师生行动——再构建……使学校得以持续发展。笔者多年从事中小学现状研究，根据现实中存在的突出问题，根据现代学校制度的基本特征，认为校长可从以下几个方面进行尝试。
一、建立学校法人治理结构
校长是学校的法人，享有相对独立的权利和义务。以校长为总领，形成一个师生群体，进行教育活动。而内部法人治理结构就是“骨架”。那么，校长如何搭建这个“骨架”呢？
学校都有管理层，如校委会、理事会等。它是学校的“政府”，与当前的政府改革一样，面临转变职能的课题，即变管理学校为经营学校，强化服务师生的意识，变单一的职能为多元的职能，变单一管理为多元管理。
转变职能，重要的是要解决“领导者”的定位问题。一是领导者要变为服务者，二是人人都应是领导者。做到这两点，关键是要打造一支强有力的教师队伍，充分利用教师资源，最大限度地发挥他们的积极性、创造性。要强化服务意识，营造一个互相尊重的环境，树立“以师为本”的思想，凸现其管理者的身份，体现出其成为学校的“主人”，而不是被人役使的“打工仔”。
在管理层领导下的教代会、学代会、家长、社区组织等，应民主选举产生，通过校长的二次权力下放，依章程独立行使职权。特别要建立起一整套以社区、家长参与为基本特征的对学校管理、校长权力、办学方向及教育质量的充分发挥作用的监督机制、约束机制、评估机制和保障机制，形成立体参与、立体管理的局面。
二、建立新型评价制度和体系
构建现代学校制度必须从改革评价制度入手。纵然，只靠一所或者几所学校是无能为力的，必须由政府、学校、社会共同参与，才能取得成效。但是，在学校的“小环境”中，实行改革是完全可行的，况且“小环境”也能影响“大环境”。作为一校之长，应善于理清、重估和重建教育规则，反复、深入地思考这样一些基本问题：我们到底需要怎样的教师？要培养什么样的学生？好教师、好学生的标准到底是什么？怎样才能最大限度地发挥师生的主动性？学校的教学活动，是教师的精神世界与学生的精神世界的对话，这种对话的高质量，取决于教师的内在修养和自觉努力，而非用制度对教师施加外在强制的作用。规则只是底线，但教育无止境，教育无上限。例如：两个教师，都遵纪守法，在法律维度上是等值的，但是，在教育维度和道德维度上却差别甚大：一个是消极的教师，只做规定做的，从不积极主动为学生多付出一点。而另一个则积极主动，热爱教育，热爱关心学生。可见，评价教师，不能仅仅看他“做了什么，没做什么”，更应关注“做的如何”，不能仅仅拘泥于外部的条条框框，更应关注内涵和底蕴。在传统的“应试教育”中，存在着经验型、行政型的管理模式，校长只盯住少数尖子学生，考试论英雄，升学率即生命力。而今现代教育的本质是面向全体学生，全面提高受教育者的思想政治、道德品质、科学文化、身心劳技等方面的素质，与素质教育一脉相承。因此，校长必须运用新的教育思想，制定具体实施方案，确立长远目标、近期目标和阶段性目标，把各项指标与教师的工作、学生的学习结合起来。现代教育首先强调尊重个性，张扬个性，它把培养完善个性的理念渗透到教育教学的各个要素与环节之中，从而对学生的身心素质特别是人格素质产生深刻而持久的影响力。其次在教育观念上它提倡平等观点、宽容精神与师生互动，为每一位学生个性的展示与发展提供平等机会和条件，鼓励学习者各显神通；在教育方法上，它注重采取不同的教育措施进行个性化教育，注重因材施教，实现从共性化教育模式向个性化教育模式转变，给个性的健康发展提供宽松的生长空间。有了这些认识，我们就可以开拓更广阔的制度领域和体系。
学校的评价制度离不开监督体系，人人监督、人人受监督是这个体系的最高境界。校长要监督教师和学生，教师和学生也要监督校长；教师要监督学生，学生也要监督教师。社区与家长是现代学校办学的一大资源，现代学校不应自我封闭而浪费这些资源。应大胆引入社区、家长的参与和监督，接受全面评估。 三、建立现代育人模式和策略体系
首先是民主模式。要通过学校民主制度的设计与实施，确保与学校有关的各人群的相应民主权利，包括知情权、参议权、表达权、弹劾权、决策权等基本权利。其次是开放模式，使学校回归社会，家庭学校互动，社会学校共建。在学校内部，各组织机构之间、领导者与被领导者之间，甚至师生之间，也应是开放的关系，平等沟通交流、协商对话，共同参与管理。
角色定位三：师生平台的搭建者
学校是育人的环境，育学生，也育教师。时代的发展，学生往往与教师处于同一个起跑线上，甚至在许多方面校长超过教师，教师“要给学生一瓢水、自己必须先有一桶水”的时代，快要过去了。比如，学生在信息知识方面往往超过教师。这就要求课堂教学模式要发生根本性的改变，变学生被动学习为主动学习，变教师传授知识为学生获取知识，从某种意义上可以说：教师是“引水员”，学校是“水渠”，学生是“田地”，教师的主要任务就是利用学校这一“水渠”，科学地控制水的流向、大小、清浊，对学生之“田”进行必要的“修整”，把知识之水引到学生之“田”。学生的主要任务是学习，但不仅仅是学习，他们还需要发展自己，所以，校长要善于深入学生、了解学生，一切为学生着想，真正把学校办成学生的乐园。另外，还是着力打造学校的文化氛围和人文环境，构建团结协作、关系和谐的学校精神文化，在此基础上，通过硬件建设，做好物质环境、校容校貌、校园的合理布局、建筑物装饰、校园绿化、美化等，形成花草文化、名人文化、橱窗栏室文化、课桌文化、教室文化、寝室文化等各自的特色。在校园文化建设中，注入人本观念，以学生的发展为根本，无疑是其成功的关键。教师不单纯是教育学生的，同时也是受教育者，和学生一样，他们也要发展，也要提升。当前，我国教师的专业能力与医生、工程师相比，仍相对不足。而“专业化”必定是未来教师发展的方向。作为校长，应该把握教师专业成长的特点，围绕“促进教师怎么专业成长”、“怎样促进教师专业成长”设计好教师专业成长之路。在宏观方面，要营造积极向上的学习、竞争氛围，为教师的专业成长提供强有力的制度保障。在微观方面，要突出教师的个性特征，给教师个性成长一个宽广的空间。
构建现代学校制度，是一项长期而艰巨的任务，做为一校之长，重担在肩，责无旁贷。只要敢于实践，锐意进取，一定能叩响成功之门，走出成功之路，为我国教育事业的发展做出自己的贡献。
参考文献
[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
[2]《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》
[3]《现代教育制度与思想》
【关键词】转变职能监督体系民主模式开放模式文化氛围人文环境
现行教育制度是计划经济的产物，在我国教育发展中功不可没，但在社会、经济得到了空前发展的今天，越来越显出它的弊端。
现代学校制度是在市场经济条件下为适应市场竞争的需要而建立的新型学校制度，是一种适应时代要求的学校制度安排，是以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容的学校管理制度。构建现代学校制度是教育改革发展过程中的重要关注点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对建设学校制度提出了明确要求，指明了具体的实施路径，教育部发布的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》，将现代学校制度的实施进一步引向深入。
构建现代学校制度，客观地说，还有很多制约因素，如政校不分、权责不明、社会参与欠缺等。然而，这不等于说校长就无可作为。在现行教育制度尚存、现代学校制度势在必行的今天，校长该怎样定位自己的角色呢？笔者认为，最重要的是要解决思想问题，其次是解决方法策略问题。
角色定位一：改革的先行者
改革如潮，势不可挡。当前，我国的改革已经进入了深水区，和其它行业一样，教育也是改革的重要领域，也要趟过去。而现实中很多校长存在不求上进思想，安于现状，不思创新，存在不干不犯错思想，存在“等”“靠”思想，与当前形势格格不入。实践出真知，构建现代学校制度，对我们来说，是个新的课题，更需要实践，所以，做为校长，应站在时代的前沿，做敢作敢为的开拓者、先行者，勇于创新，大胆实践。
角色定位二：策略的运筹者
校长是现代学校的CEO，他的任务是通过构建目标——建立愿景——带领师生行动——再构建……使学校得以持续发展。笔者多年从事中小学现状研究，根据现实中存在的突出问题，根据现代学校制度的基本特征，认为校长可从以下几个方面进行尝试。
一、建立学校法人治理结构
校长是学校的法人，享有相对独立的权利和义务。以校长为总领，形成一个师生群体，进行教育活动。而内部法人治理结构就是“骨架”。那么，校长如何搭建这个“骨架”呢？
学校都有管理层，如校委会、理事会等。它是学校的“政府”，与当前的政府改革一样，面临转变职能的课题，即变管理学校为经营学校，强化服务师生的意识，变单一的职能为多元的职能，变单一管理为多元管理。
转变职能，重要的是要解决“领导者”的定位问题。一是领导者要变为服务者，二是人人都应是领导者。做到这两点，关键是要打造一支强有力的教师队伍，充分利用教师资源，最大限度地发挥他们的积极性、创造性。要强化服务意识，营造一个互相尊重的环境，树立“以师为本”的思想，凸现其管理者的身份，体现出其成为学校的“主人”，而不是被人役使的“打工仔”。
在管理层领导下的教代会、学代会、家长、社区组织等，应民主选举产生，通过校长的二次权力下放，依章程独立行使职权。特别要建立起一整套以社区、家长参与为基本特征的对学校管理、校长权力、办学方向及教育质量的充分发挥作用的监督机制、约束机制、评估机制和保障机制，形成立体参与、立体管理的局面。
二、建立新型评价制度和体系
构建现代学校制度必须从改革评价制度入手。纵然，只靠一所或者几所学校是无能为力的，必须由政府、学校、社会共同参与，才能取得成效。但是，在学校的“小环境”中，实行改革是完全可行的，况且“小环境”也能影响“大环境”。作为一校之长，应善于理清、重估和重建教育规则，反复、深入地思考这样一些基本问题：我们到底需要怎样的教师？要培养什么样的学生？好教师、好学生的标准到底是什么？怎样才能最大限度地发挥师生的主动性？学校的教学活动，是教师的精神世界与学生的精神世界的对话，这种对话的高质量，取决于教师的内在修养和自觉努力，而非用制度对教师施加外在强制的作用。规则只是底线，但教育无止境，教育无上限。例如：两个教师，都遵纪守法，在法律维度上是等值的，但是，在教育维度和道德维度上却差别甚大：一个是消极的教师，只做规定做的，从不积极主动为学生多付出一点。而另一个则积极主动，热爱教育，热爱关心学生。可见，评价教师，不能仅仅看他“做了什么，没做什么”，更应关注“做的如何”，不能仅仅拘泥于外部的条条框框，更应关注内涵和底蕴。在传统的“应试教育”中，存在着经验型、行政型的管理模式，校长只盯住少数尖子学生，考试论英雄，升学率即生命力。而今现代教育的本质是面向全体学生，全面提高受教育者的思想政治、道德品质、科学文化、身心劳技等方面的素质，与素质教育一脉相承。因此，校长必须运用新的教育思想，制定具体实施方案，确立长远目标、近期目标和阶段性目标，把各项指标与教师的工作、学生的学习结合起来。现代教育首先强调尊重个性，张扬个性，它把培养完善个性的理念渗透到教育教学的各个要素与环节之中，从而对学生的身心素质特别是人格素质产生深刻而持久的影响力。其次在教育观念上它提倡平等观点、宽容精神与师生互动，为每一位学生个性的展示与发展提供平等机会和条件，鼓励学习者各显神通；在教育方法上，它注重采取不同的教育措施进行个性化教育，注重因材施教，实现从共性化教育模式向个性化教育模式转变，给个性的健康发展提供宽松的生长空间。有了这些认识，我们就可以开拓更广阔的制度领域和体系。
学校的评价制度离不开监督体系，人人监督、人人受监督是这个体系的最高境界。校长要监督教师和学生，教师和学生也要监督校长；教师要监督学生，学生也要监督教师。社区与家长是现代学校办学的一大资源，现代学校不应自我封闭而浪费这些资源。应大胆引入社区、家长的参与和监督，接受全面评估。 三、建立现代育人模式和策略体系
首先是民主模式。要通过学校民主制度的设计与实施，确保与学校有关的各人群的相应民主权利，包括知情权、参议权、表达权、弹劾权、决策权等基本权利。其次是开放模式，使学校回归社会，家庭学校互动，社会学校共建。在学校内部，各组织机构之间、领导者与被领导者之间，甚至师生之间，也应是开放的关系，平等沟通交流、协商对话，共同参与管理。
角色定位三：师生平台的搭建者
学校是育人的环境，育学生，也育教师。时代的发展，学生往往与教师处于同一个起跑线上，甚至在许多方面校长超过教师，教师“要给学生一瓢水、自己必须先有一桶水”的时代，快要过去了。比如，学生在信息知识方面往往超过教师。这就要求课堂教学模式要发生根本性的改变，变学生被动学习为主动学习，变教师传授知识为学生获取知识，从某种意义上可以说：教师是“引水员”，学校是“水渠”，学生是“田地”，教师的主要任务就是利用学校这一“水渠”，科学地控制水的流向、大小、清浊，对学生之“田”进行必要的“修整”，把知识之水引到学生之“田”。学生的主要任务是学习，但不仅仅是学习，他们还需要发展自己，所以，校长要善于深入学生、了解学生，一切为学生着想，真正把学校办成学生的乐园。另外，还是着力打造学校的文化氛围和人文环境，构建团结协作、关系和谐的学校精神文化，在此基础上，通过硬件建设，做好物质环境、校容校貌、校园的合理布局、建筑物装饰、校园绿化、美化等，形成花草文化、名人文化、橱窗栏室文化、课桌文化、教室文化、寝室文化等各自的特色。在校园文化建设中，注入人本观念，以学生的发展为根本，无疑是其成功的关键。教师不单纯是教育学生的，同时也是受教育者，和学生一样，他们也要发展，也要提升。当前，我国教师的专业能力与医生、工程师相比，仍相对不足。而“专业化”必定是未来教师发展的方向。作为校长，应该把握教师专业成长的特点，围绕“促进教师怎么专业成长”、“怎样促进教师专业成长”设计好教师专业成长之路。在宏观方面，要营造积极向上的学习、竞争氛围，为教师的专业成长提供强有力的制度保障。在微观方面，要突出教师的个性特征，给教师个性成长一个宽广的空间。
构建现代学校制度，是一项长期而艰巨的任务，做为一校之长，重担在肩，责无旁贷。只要敢于实践，锐意进取，一定能叩响成功之门，走出成功之路，为我国教育事业的发展做出自己的贡献。
参考文献
[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要》
[2]《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》
[3]《现代教育制度与思想》