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随着教育体制改革的不断深化和高校的扩招、扩建,黑龙江省农业高等院校业务日趋复杂化,迫切需要建立并完善会计内部控制,建立内部控制评价指标体系。本文在介绍高校内部控制的概念及特点的基础上,采用层次分析法和二级模糊综合评判的方法,构建了黑龙江省农业高等院校内部控制评价指标体系及其模型,并提出完善内部会计控制的途径。