啃下小康路上的“硬骨头”

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  2016年2月底,我受组织指派,去贫困村担任“第一书记”,开展扶贫工作。我所在的渔塘村,位于淮安市淮阴区南陈集镇,是2016年度省定经济薄弱村。一年多的驻村帮扶工作,让我深刻认识到,脱贫是奔康路上必须啃下的“硬骨头”,绕不过去。
  刚到村里,我就挨家挨户走访,搞清楚贫困户的致贫原因,建立扶贫对象台账。全村共有857户、3242人,年人均纯收入低于6000元的建档立卡户226户、679人,脱贫压力相当大。一般来说,村民只要有劳动能力,就能外出打工赚钱,脱贫肯定没问题。然而,“不幸的人各有各的不幸”,贫困农户有的因年老体弱丧失劳动能力,有的因身患残疾无法工作,有的因疾病缠身耗费巨大。其中因病返贫的情况尤为突出。一家有一人患大病,家里多年的积蓄便很快被消耗殆尽,重返贫困户行列,令人扼腕叹息。这说明,大病医保等措施依然有提升空间,防止返贫依然任重而道远。
  在走访中得知,村民对于疏通农田沟渠反映强烈。村里多为旱田,易涝不易旱,小涝小淹,大涝大淹,损失惨重。因而,我们筹措资金优先实施了此项目,疏通了14000多米的沟渠,修建了大涵洞10座、小涵管90处。随后,我们修了3条便民路,在村上主要路段安装路灯,方便村民日常出行。这些基础设施建设,给村里带来了看得见的实惠,得到了村民广泛赞扬。
  然而,这些项目只能发挥“输血”功能,要实现村里的长远发展必须在增强“造血”功能上下功夫。特别是要有产业支撑,创造出更多的致富机会。当前,村里的青壮年劳动力,大多在苏南、浙江等地打工,也有一些人在外地做生意,有的做得还相当大。如果能吸引他們回乡创业,能产生非常好的带动效应。
  在这个方面,村里已迈出实质性一步。村民王中彩在山东临沂开家具厂,通过电子商务平台销售,每年销售额在四五千万元,并且发展势头很好,有扩大产能的需求。通过多方努力,王中彩决定在村里设厂生产家具。2016年底,村里将一所废弃小学校舍租给他作为厂房。我跟驻淮阴区工作队队长李爱国同志汇报了这一情况,得到他的大力支持,同意从扶贫款中拿出10万元入股家具厂,所得收益归村集体所有。2017年初,家具厂投入运营,目前已有20多名员工,下半年用工规模还将扩大到50-80人。该厂优先招用有劳动力的贫困村民,对贫困家庭增收具有直接效果。同时,这也能够带动更多村民回乡创业。
  渔塘村有将近3000亩的耕地,但人均耕地面积不足一亩,单靠种地收益甚微。如何发展现代农业,提高土地产出效益,也是村领导班子长期思考的问题。从长远看,开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式势在必行,农村土地流转也是农民增收的重要路径。把土地流转出去,不仅可以获得部分土地租金,而且还能在农场中从事劳动获取收益。最近,村里正努力引进一个无花果种植基地项目。当然,村里也鼓励吸引更多有专业知识的年轻人从事高效农业,种植市场前景好的农产品,尽快找到农民致富新路子。
  村民富不富,关键看干部;村子强不强,要看领头羊。然而,和其他农村地区一样,渔塘村党组织领导班子成员平均年龄在50岁以上,年轻力量少。年龄大的干部在化解矛盾纠纷、办事沉稳成熟等方面具有优势,但在接受新观念新技术等方面就不如年轻干部。毫无疑问,要实现强村富民,首要的是培育一批理念新、活力足、有闯劲的致富带头人。
  责任编辑:苏胜利
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