在最近出台的《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》中,专利运用已经被提到了重要位置。专利运用,一直没有统一的定义,泛指一切能够激励发明创造、推动专利运用、方便科学管理、提高专利服务能力的活动。我国专利转化率不高,高校、科研院所尤其严重,专利的资产评估市场并不规范,专利交易机构的作用还未充分发挥出来。我国诸多专利相关的法律和政策中,涉及专利运用的只有政策,没有明确的法律,科研院所专利产业化受限于权属政策,而且专利产业化税负较高,审批程序复杂。考虑到我国没有知识产权基本法,已经有专利法、科学技术进步法、促进科技成果转化法和各地的专利保护促进条例,针对专利运用专题不宜单行立法。建议法律层面的问题在专利法第四次修改中增加专章规定,其他政策层面的具体问题通过制定政策实施。目前,国家和地方层面的知识产权"十三五"规划正在紧张制定中,建议把促进知识产权运用作为基本原则之一,出台有利于知识产权运用与产业化的公共政策。