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当前,中央三令五申要求实行最严格的土地管理制度,但有些地方政府受短期利益驱动违规进行土地管理,使中央土地调控政策未能真正落到实处。鉴于目前形势,有必要加强对地方政府违规土地管理行为的刑法规制。建议将＂非法占用农用地罪＂改为＂非法占用土地罪＂,将＂非法批准征用、占用土地罪＂分解为＂非法批准征收不动产罪＂和＂非法批准占用土地罪＂,并增设＂非法征收不动产罪＂和＂违规出让国有建设用地使用权罪＂。