1亩辣椒报5亩、危房外墙刷上漆……重庆专项巡视剑指扶贫领域存在的突出问题，通过进村入户访民情、见人见事细核查等方式，有效发挥监督作用——
　　“李老伯，你们两口子年纪这么大了，还种5亩辣椒，身体吃得消吗？”
　　“还可以，只种了1亩地，最多采摘的时候，请人帮个忙。”
　　重庆市委第七巡视组在彭水苗族土家族自治县新田镇河门村走访时，村民李德龙不经意的一句话，揭开了“纸上脱贫”的真相。
　　为了在脱贫攻坚中抢得头彩，有的区县玩数字游戏，主要精力用来“算脱贫”；有的区县在贫困户危房外墙刷漆，做面子工程、盆景工程；有的区县干部帮扶走过场，群众反映“表上有其人，家里没其影”……刚刚结束的五届重庆市委首轮巡视聚焦脱贫攻坚，扶贫领域存在的一系列突出问题浮出水面。
　　种种乱象的背后，是错误的政绩观在作祟。
　　在脱贫攻坚问题上，重庆市委原书记孙政才为了个人政绩，没有贯彻中央要求和习近平总书记视察重庆时的重要指示精神，盲目赶进度，确立了“脱贫攻坚赶前不赶后，将减贫销号任务重点安排在2016年度”的工作目标，导致各区县急于求成、拔苗助长等问题突出。

问题触目惊心——

　　“绞尽脑汁去填表算账了，哪里还有精力去抓脱贫攻坚”
　　1亩辣椒写成5亩，李德龙的年收入也从3000元“涨”到了15000元，从而顺利“脱贫”。忠厚老实的李老伯怎么也没想到，自己就这样“被脱贫”了。
　　巡视发现，同样的问题在彭水县其他地方也有发生：联合乡龙池村贫困户高元合2017年规划养殖12头猪，实际连猪圈都没有；罗贵林规划养殖10头猪、6头牛，实际只养了3头猪、1头牛……
　　这些问题的发现，并非巡视组工作人员运气好。
　　在进驻彭水县前，市委第七巡视组就做足了准备，专门向审计、信访、扶贫等多个部门了解该县扶贫领域的有关情况，分析研判问题。
　　而“算账式脱贫”问题，正是从信访部门提供的信息中发现的：有群众反映真正的贫困户没纳入建档立卡范围，当地相关部门回复称，该贫困户收入已达标。
　　“中央对脱贫的要求是‘一达标两不愁三保障’，当地只看收入情况，怎么能得出脱贫结论呢？”当时，巡视组工作人员就产生了疑问。
　　进驻后，巡视组翻阅大量资料发现，由彭水县扶贫开发领导小组办公室印发的《主要种植、养殖收入参考算法》，详细讲解了如何把村民收入“算全算尽”，以便“尽快达标”，有些甚至不管市场行情如何就直接确定了数额。比如，文中指出一头猪重量100公斤，每公斤价格16元，除去成本后，纯收入均按每头1000元计算。
　　此外，该县还设置了《贫困户月收入（支出）明细表》，要求逐日统计贫困户收入支出并填表入账。
　　如此“精确计量”，给乡镇“巧”算收入账埋下了伏笔：只需要按照参考算法，把贫困户的收入“算到位”，就意味着能够“脱贫越线”。
　　于是，年老体弱的李德龙名下种了5亩辣椒，连猪圈都没有的高元合名下养了12头猪。
　　为查实问题，巡视组走村入户、深入查访，通过拉家常巧妙“套”话；在走访途中，避开原定路线，随机走访贫困户探听真相……
　　随着巡视逐步深入，问题也逐渐清晰：有的地方搞无中生有，将种植养殖规模“写”大，为贫困户虚增收入；有的地方通过发放补助金，想方设法让贫困户主动承认脱贫，等等。
　　对此意见颇多的，除了贫困户外，还有负责扶贫的干部。“绞尽脑汁去填表算账了，哪里还有精力去抓脱贫攻坚。”暗访中，巡视组时常听到这样的抱怨。

巡视直奔一线——

　　“把情况摸清楚，把问题捞上来，见人见事见细节”
　　带着问题去，奔着问题巡，窥一斑而见全豹。
　　在此次巡视中，重庆市委9个巡视组用一个多月的时间，对开州区、城口县、云阳县等9个国家扶贫开发工作重点区县开展脱贫攻坚专项巡视。
　　为确保巡视成效，重庆市委巡视办为各巡视组开列“三项九条”任务清单，明确监督重点；同时，将巡视和巡察工作一体谋划、一体部署、一体落实，确保一根竿子插到底、一把尺子量到底。
　　重庆市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡视工作领导小组组长陈雍明确表示：“巡视组要以务实的作风深入到扶贫工作第一线，在有限的时间内把情况摸清楚，把问题捞上来，见人见事见细节。”
　　“产业扶贫存在不切实际的现象，没有因地制宜，合理规划。”在巫溪县委巡察办的汇报中，重庆市委第五巡视组人员敏锐地抓住了这个信息。
　　“光听汇报不成，我们去现场看看。”巡视组工作人员深入该县峰灵镇庙溪村，看到了成片的柚子林。
　　还没向当地群众了解产业增收情况，就听到有群众叹息：“都3年了，还没见挂果，空欢喜一场。”
　　细问之下才知道，该村的柚子苗由镇上统一采购发放，却在种植3年后发现，品种不适合当地的气候环境，迟迟不见挂果。
　　这是个案，还是普遍现象？重庆市委第五巡视组指导当地巡察组进村入户，对全县情况进行了摸排，发现该县在脱贫攻坚中确定的多个扶贫特色产业，没有经过充分论证，脱离实际，扶贫效果大打折扣。
　　“巡视巡察相互借力，实现了效果最大化。”巫溪县委巡察办相关负责人表示，该县同步组建13个巡察组，深入全县26个乡镇，对扶贫领域情况进行拉网式排查。巡视巡察相互配合，延伸和拓展了监督触角。
　　同样是依靠借力，市委第一巡视组在酉阳县工作汇报中发现问题线索后，按图索骥发现脱贫攻坚工作落实不力、产业项目推进缓慢、扶贫责任落实不到位等问题。
　　上下聯动，探头前移，成效显著。专项巡视中，市委各巡视组共发现突出问题209个，发现涉及75名市管干部和873名其他干部的问题线索。

整改对症下药——

　　“纠正形式主义、官僚主义，确保全市脱贫攻坚精准扎实有效推进”
　　“脱贫攻坚中形式主义较为严重：部分干部工作作风漂浮，工作流于形式；扶贫工作会议多、文件多、表格多；基础工作不扎实，群众认可度低……”重庆市委第三巡视组向奉节县委反馈专项巡视意见时，直指突出问题，让该县县委班子“坐不住”了。
　　“这些问题，点得准、点得实、点得深，一针见血、切中要害。”在巡视反馈会上，奉节县委书记杨树海表示，将针对巡视组反馈的形式主义、官僚主义等方面问题，列出清单、建立台账、限期整改，不到位不放手。
　　截至目前，重庆市已向9个被巡视区县反馈了专项巡视意见。意见不仅反馈给被巡视区县党委书记，还通报给市级分管领导。
　　重庆市委进一步明确，从收到反馈意见之日起，被巡视区县必须在7日内制订整改方案，两个月内向市委巡视办报送整改情况报告和主要负责人组织落实情况，3个月内报送问题线索办理情况，确保整改任务到人、责任到岗、落实到位。
　　各地对照巡视反馈意见，逐条开展整改。
　　2018年元旦假期后上班第一天，彭水县就组建10个督查组，带着建档立卡贫困户花名册、扶贫项目花名册等，深入偏远乡镇贫困户家中，实地督查帮扶干部到位履职情况。
　　巫溪县针对扶贫对象识别不够精准等问题，深入全县30个乡镇开展扶贫领域入户大查访，目前已累计查访5206户17731人，发现并督促整改问题191个。
　　对巡视发现的问题线索，市委巡视办认真梳理，分类分层级进行移交。市委要求各区县开展专项整治，拿出过硬举措，坚持不懈纠“四风”，下大力气解决群众身边腐败和作风问题。市纪委组建14个督查组，结合扶贫领域监督执纪问责专项检查，赴各区县加强监督检查，确保整改落实到位。
　　“对巡视发现的问题，要从根源上找原因，坚决肃清孙政才在脱贫攻坚领域造成的恶劣影响。认真落实习近平总书记关于进一步纠正‘四风’、加强作风建设的重要指示精神，纠正形式主义、官僚主义，确保全市脱贫攻坚精准、扎实、有效推进。”重庆市委书记陈敏尔表示。
　　（摘编自《中国纪检监察报》）