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随着国民经济的持续快速发展，国家经济实力进一步增强，各级政府为构建和谐社会，促进科学发展，大力实施强民惠民政策，不断加大城市基础设施建设和“民生工程”的投入。而基建项目又是高利润、高回报、高风险的项目，为防范风险，提升投资效益，投资项目的审计监督越来越引起政府和领导的高度重视。从2002年始，崇仁县委、县政府连续两年下发了《关于进一步加强固定资产投资项目审计监督的通知》，规定所有国家、集体、国有控股企业投资建设的项目，未经决算审计，不得拨付资金、不得办理决算、不得验收。实